2014年，國家啟動(dòng)東北、內蒙古大豆和新疆棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn)，取消原來(lái)的臨儲政策，由市場(chǎng)來(lái)決定這兩類(lèi)農產(chǎn)品的價(jià)格。就在這一政策試行一年之后，仍在執行臨時(shí)收儲政策的玉米被推上了風(fēng)口浪尖。今年的9月18日，國家發(fā)改委、糧食局、財政部、農發(fā)行等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知：國家臨時(shí)存儲玉米掛牌收購價(jià)定為1元/斤，比去年臨儲價(jià)格每斤最多調低了0.13元。這是玉米臨儲政策實(shí)施七年來(lái)，收購價(jià)格第一次掉頭向下。那么，這次玉米臨儲價(jià)格的下調究竟都帶來(lái)了哪些影響呢？記者趕往素有“玉米之鄉”的吉林省公主嶺市進(jìn)行了調查。

　　糧食經(jīng)紀人糧庫賣(mài)糧一波三折，玉米價(jià)格低，農民不愿賣(mài)！

　　糧食經(jīng)紀人鄭三：現在霉變老嚴重了，哪都是，就是生霉粒，多少都有，看超不超(標準)。

　　公主嶺大榆樹(shù)鎮金豐糧庫的聽(tīng)價(jià)室里，糧食經(jīng)紀人鄭三一動(dòng)不動(dòng)地靠在聽(tīng)價(jià)窗口前，等著(zhù)他兩車(chē)三坰地玉米價(jià)格的塵埃落定。究竟能否順利通過(guò)檢驗的關(guān)口，賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，在他心里還是個(gè)未知數。

　　就在十多分鐘前，他眼睜睜地看見(jiàn)一車(chē)玉米，因為生霉粒超標被糧庫拒收，這又讓鄭三多了一份顧慮，自己收的兩車(chē)玉米是否達標，他也心里沒(méi)底。一旦被拒收，就意味著(zhù)不僅白白浪費了一筆運輸費用，脫粒后的玉米還不得不降價(jià)處理，想到這些，站在聽(tīng)價(jià)窗口外的鄭三愈發(fā)忐忑。

　　就在等結果的短短幾分鐘里，原本還只是站在窗口外的鄭三迫不及待地把頭伸進(jìn)了小窗戶(hù)里。不僅鄭三著(zhù)急，賣(mài)糧的姜井春心里也沒(méi)有底。兩人就這樣寸步不離守在聽(tīng)價(jià)窗口前，焦急的等著(zhù)。

　　為了這三坰多地玉米能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，五個(gè)小時(shí)前的凌晨四點(diǎn)，鄭三就出發(fā)趕往幾十公里外準備賣(mài)糧的姜井春家里。

　　賣(mài)糧戶(hù)姜井春：我賣(mài)八毛五去年，差多少錢(qián)呢？！

　　鄭三：價(jià)就別尋思了，國家全掉，不光掉你自己，全國性的。

　　像姜井春家這樣，玉米收獲之后直接“地趴”堆放，極易出現發(fā)熱、發(fā)霉、浪費的問(wèn)題，直接關(guān)系著(zhù)玉米的最終銷(xiāo)售?？紤]再三，姜井春還是決定趕緊先把家里的3坰多玉米賣(mài)出去。于是他聯(lián)系了每年都來(lái)收糧的鄭三，雙方最終以7毛錢(qián)的價(jià)格談成了這筆交易。

　　雙方最終以7毛錢(qián)的價(jià)格談成了這筆交易。

　　凌晨四點(diǎn)半，此時(shí)的東北氣溫已經(jīng)降至零下七度，堆放在地上的玉米表面結了一層厚厚的霜花，就像此刻低迷的玉米市場(chǎng)，讓置身其中的姜井春和鄭三都感受到了絲絲寒意。

　　姜井春：包地不行今年，掉價(jià)。去年他們來(lái)收我地，我還說(shuō)笑話(huà)呢，他說(shuō)他要一萬(wàn)塊錢(qián)，我還一萬(wàn)塊錢(qián)我就包。

　　鄭三：種不種了這回。

　　姜井春：像這樣我就不干了，不能干，一萬(wàn)塊錢(qián)我包干啥。種地還能剩多少錢(qián)啊。

　　姜井春：去年一坰地，最低能夠(產(chǎn))兩萬(wàn)八九斤。今年兩萬(wàn)四五，能差四五千斤。

　　姜井春的玉米今年由于天氣的原因有一些減產(chǎn)，再加上價(jià)格下調，利潤明顯不如去年。

　　姜井春：七毛錢(qián)一斤，一萬(wàn)八千多塊錢(qián)。你去了九千多成本，你再去八千到一萬(wàn)包地錢(qián)，算你八千，一萬(wàn)塊錢(qián)你得賠錢(qián)。

　　姜井春告訴記者，去掉化肥、人工、籽種、農藥等各種投入，今年他一坰地還能盈余七八千塊錢(qián)?？捎捎谒挠衩诇p產(chǎn)，再加上降價(jià)，總體算下來(lái)今年要比去年一坰地的收入減少5000元左右。早上7點(diǎn)半，忙活了3個(gè)多小時(shí)后，姜井春的玉米還剩下了最后一小部分沒(méi)打完?？粗?zhù)自家院子里的玉米，姜井春怎么也高興不起來(lái)。

　　總體算下來(lái)今年要比去年一坰地的收入減少5000元左右。

　　記者：除了看電視，往年了解糧價(jià)還有什么渠道嗎？

　　姜井春：這玩意兒隨行就市，你到糧庫問(wèn)問(wèn)。你跑幾個(gè)糧庫問(wèn)問(wèn)。哪個(gè)糧庫多少錢(qián)？就完事兒了。

　　早上8點(diǎn)半，姜井春的所有玉米都被裝上了車(chē)。半個(gè)小時(shí)之后，兩輛車(chē)來(lái)到了大榆樹(shù)鎮的金豐糧庫門(mén)口。此時(shí)距離國家掛牌收購玉米還有幾天時(shí)間，糧庫門(mén)口已經(jīng)開(kāi)始排著(zhù)一些來(lái)賣(mài)糧的農戶(hù)。

　　早上8點(diǎn)半，糧庫門(mén)口已經(jīng)開(kāi)始排著(zhù)一些來(lái)賣(mài)糧的農戶(hù)。

　　在糧庫一進(jìn)門(mén)這間等候聽(tīng)價(jià)的屋子里，玉米要經(jīng)過(guò)水分含量、生霉粒占比等測算，最終算出是否達標、給出價(jià)錢(qián)。雖說(shuō)鄭三和姜井春早已談妥了7毛錢(qián)的價(jià)錢(qián)，可接下來(lái)糧庫能否收購玉米，并給出符合心里預期的價(jià)格，兩個(gè)人都在心神不寧的期待著(zhù)。

　　十分鐘之后，結果出來(lái)了。

　　糧站工作人員：7毛7分5。

　　7毛7分5的價(jià)錢(qián)，遠遠超出了鄭三和姜井春的預期，一斤多出7分5，按一坰地25000斤玉米的產(chǎn)量來(lái)算，一坰地就能多賺1875塊錢(qián)。一塊大石頭似乎就這樣落了地?？尚募毜泥嵢芸炀驮谫u(mài)糧的明細單上發(fā)現了問(wèn)題，難得的驚喜瞬間又被潑了一盆冷水。

　　鄭三：不是7毛7分5嗎？怎么成7毛5分5了？寫(xiě)錯了。

　　姜井春：差六七百(一坰地)。

　　鄭三：沒(méi)事，寫(xiě)錯了再改。

　　得知是糧庫的工作人員寫(xiě)錯了。鄭三的臉上又露出了笑容。拿著(zhù)糧庫開(kāi)出的單子，急性子的鄭三趕緊去開(kāi)車(chē)稱(chēng)重。

　　兩輛車(chē)不到7萬(wàn)斤糧，臨近中午11點(diǎn)的時(shí)候，在金豐糧庫開(kāi)始卸糧。就在大家都松了一口氣，以為交易馬上要結束的時(shí)候，新的問(wèn)題又出現了。

　　糧庫老板：雜質(zhì)大，這得扣點(diǎn)量，扣車(chē)上玉米的量，要不我也沒(méi)法要，要么你拉回去過(guò)篩子。讓他拉回去過(guò)篩子。

　　一波為平，一波又起。鄭三送來(lái)的兩車(chē)糧都存在雜質(zhì)太大的問(wèn)題。要么選擇扣量，要么選擇拉回去重新過(guò)篩子，從凌晨四點(diǎn)忙活到現在七八個(gè)小時(shí)，問(wèn)題一個(gè)接一個(gè)，這讓鄭三有些生氣。但他依然有些不甘心。

　　鄭三：扣吧，你說(shuō)咋整？一百公斤一車(chē)行嗎？

　　糧庫老板：一車(chē)一百公斤，行！

　　記者：這個(gè)錢(qián)是算在你頭上還是？

　　鄭三：算到我頭上唄。跟人家糧主沒(méi)關(guān)系。

　　雖說(shuō)一車(chē)少掙了一百多元錢(qián)，但鄭三這一趟下來(lái)還是賺了600元錢(qián)，這已經(jīng)是今年他開(kāi)始收玉米以來(lái)不錯的成績(jì)。他決定乘勝追擊，試試看這天能不能再收一戶(hù)。

　　鄭三：我說(shuō)你那玉米賣(mài)不賣(mài)？留幾天??？先不賣(mài)??？我說(shuō)你那玉米現在賣(mài)不賣(mài)現在？晚兩天賣(mài)??？再留幾天??？都不賣(mài)。

　　電話(huà)沒(méi)少打，但卻沒(méi)有人愿意賣(mài)糧。從往年大家找上門(mén)，到今年主動(dòng)上門(mén)都幾乎無(wú)人問(wèn)津，玉米價(jià)格的下跌讓很多農戶(hù)選擇了持糧觀(guān)望。

　　托市政策使玉米加工企業(yè)大幅度萎縮，價(jià)格回歸市場(chǎng)才能立足市場(chǎng)！

　　記者在公主嶺采訪(fǎng)的過(guò)程中發(fā)現，無(wú)論是選擇隨行就市參與交易還是選擇繼續觀(guān)望，絕大多數農戶(hù)對玉米臨儲價(jià)格的下調知之甚少。那么，這一政策實(shí)施七年來(lái)的收購價(jià)格首次掉頭向下，究竟原因何在？調整之后，又將給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)哪些變化，記者采訪(fǎng)了相關(guān)的企業(yè)、糧庫、專(zhuān)家，希望能從中一探究竟。

　　吉林省糧食局局長(cháng)韓福春：DDGS(玉米酒糟)加上木薯、高粱。這些都可以作為玉米的替代品，現在每年大體進(jìn)口600億斤，相當于吉林省的玉米產(chǎn)量，就等于逼著(zhù)你存在庫里，國外已經(jīng)把你的市場(chǎng)份額占領(lǐng)了。

　　由于我國對進(jìn)口玉米實(shí)行配額限制，相對可控；而高粱、木薯等玉米替代品種既不在關(guān)稅保護范圍，價(jià)格又低于國內，導致大量進(jìn)口，抵消了國內玉米消費數量，導致我國玉米庫存高企。

　　韓福春：吉林現在是，到這個(gè)9月底(庫存)是1055億斤，其中100%都是政策性糧了，其中臨儲玉米就是890億斤，其中有三分之一儲存快三年了，接近輪換的時(shí)候了。我們今年要收500億斤玉米的話(huà)，得有330億斤要露天儲存。我們自己倒出來(lái)的倉容只有171斤，所以說(shuō)現在我們壓力也很大。

　　那么，既然糧庫堆不下，那為什么不賣(mài)掉呢？問(wèn)題的核心依然在價(jià)格。高于市場(chǎng)價(jià)收回來(lái)的玉米，要想順價(jià)銷(xiāo)售幾乎不可能。

　　吉林省平良儲備糧庫主任孫青春：你看這是2014年產(chǎn)的糧，二等去年是不是就是1.16塊錢(qián)、1.14塊錢(qián)，那就2280，2280你再加上收購費用50，是不是2330的成本，買(mǎi)新糧，烘干后的糧，也就兩千多塊錢(qián)，庫存的糧直接通過(guò)拍賣(mài)啥的，就很難了。

　　而除了庫存高企，玉米臨儲政策施行7年里，下游深加工企業(yè)也損失慘重。

　　中糧生化能源(公主嶺)有限公司總經(jīng)理田文君：這么多年，這個(gè)企業(yè)應該說(shuō)都傷痕累累了。

　　田文君：托市之后呢，企業(yè)的采購成本大幅上升，導致東北的玉米加工企業(yè)這幾年大幅度萎縮，大量的企業(yè)倒閉，我們也是在苦苦支撐。

　　一直在苦苦支撐中生存的黃龍食品工業(yè)有限公司，2015年8月份終于耗盡了最后一點(diǎn)氣力，陷入了月虧損1500萬(wàn)的窘境，不得已選擇停工。

　　而在吉林省，像黃龍食品工業(yè)有限公司這樣在政策、市場(chǎng)的雙重擠壓下陷入困境的玉米深加工企業(yè)并不是少數。據統計，在吉林省有規模以上玉米深加工企業(yè)21家，其中依然還在開(kāi)工的只有十三家左右。

　　為了支持玉米深加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，2015年的10月，吉林省提高了對玉米深加工企業(yè)補貼標準。除此之外，玉米臨儲價(jià)格下調，也讓深加工企業(yè)看到了希望。

　　田文君：隨著(zhù)這個(gè)國家的這個(gè)政策的調整，逐步跟市場(chǎng)接軌，那么我們過(guò)去的好日子我相信很快會(huì )回來(lái)的。

　　吉林省梅河口市阜康酒精有限公司副總經(jīng)理熊炳富：可能對我們來(lái)說(shuō)成本就降低了，這樣對我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)之后可能我們經(jīng)營(yíng)更好一些了，通過(guò)國家臨儲價(jià)格的調整，可能回到一個(gè)正常的軌道。由市場(chǎng)去經(jīng)營(yíng)，交給市場(chǎng)。

　　中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田：最近一兩年就有兩派觀(guān)點(diǎn)，一派觀(guān)點(diǎn)認為我們是發(fā)展中國家，為什么我們糧價(jià)比國際上高30%到60%，沒(méi)有必要維持一種高糧價(jià)，另外反對的聲音，那我們國家小農面積很小，如果你要糧食價(jià)格老是波動(dòng)來(lái)波動(dòng)去，實(shí)際上對農民的生產(chǎn)打擊很大。會(huì )出現我們整個(gè)糧價(jià)的一個(gè)放大的波動(dòng)。

　　記者：您是支持哪一方的觀(guān)點(diǎn)？

　　鄭風(fēng)田：我當然要支持農民一塊觀(guān)點(diǎn)了。

　　鄭風(fēng)田：我認為從國家來(lái)講，它不會(huì )讓種糧農心吃虧的，這一定是一個(gè)國家性的大任務(wù)，因為保護整個(gè)小農利益，我看這么多年政策國家的出臺的很多政策，一定是要保護小農的利益，國家不會(huì )任由小農的收入降低的，它一定會(huì )通過(guò)一種綜合性的方式讓農民能夠得到實(shí)惠。

　　半小時(shí)觀(guān)察：順應市場(chǎng)才能立足市場(chǎng)

　　玉米的臨儲收購價(jià)格七年來(lái)一路走高，在保證農民的收入的同時(shí)，付出的代價(jià)同樣不小。臨儲價(jià)格連續7年只漲不跌，國際市場(chǎng)價(jià)格卻一路向下，價(jià)格倒掛導致國際市場(chǎng)玉米大舉進(jìn)入，下游加工企業(yè)苦不堪言，糧食存儲壓力和國家財政壓力都急劇增大。

　　中央在《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中要求完善農產(chǎn)品價(jià)格形成機制，同時(shí)指出，注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用將是未來(lái)政策的主導方向。只有迅速提升對市場(chǎng)變化的應對能力，才是最實(shí)際的選擇。  

更多糧機相關(guān)信息，還請您繼續關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機網(wǎng) http://www.tylerquinnfamilydental.com/