公告信息：
福建省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)《福建省省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理辦法》的通知（閩糧倉〔2022〕67號）
為進(jìn)一步加強糧食應急保障體系建設，規范省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理，增強省級糧食應急保障和宏觀(guān)調控能力，根據國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)〈糧食應急保障企業(yè)管理辦法〉的通知》（國糧倉〔2021〕193號），對2021年省局制定的《福建省省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現將修訂后的《福建省省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理辦法》。
各設區市糧食和物資儲備局、廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )、平潭綜合實(shí)驗區農業(yè)農村局，省糧油質(zhì)量監測所、省儲備糧管理有限公司：
為進(jìn)一步加強糧食應急保障體系建設，規范省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理，增強省級糧食應急保障和宏觀(guān)調控能力，根據國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)〈糧食應急保障企業(yè)管理辦法〉的通知》（國糧倉〔2021〕193號），對2021年省局制定的《福建省省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現將修訂后的《福建省省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
福建省糧食和物資儲備局
2022年4月2日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
福建省省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)糧食安全黨政同責，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加強糧食應急保障體系建設，規范省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理，增強省級糧食應急保障和宏觀(guān)調控能力，確保區域糧食安全，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)是指依法在省內注冊登記，以大米加工為主，加工、倉儲等條件達到規定標準，經(jīng)省糧食和物資儲備局認定的大米加工企業(yè)。
第三條 省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)每3年認定一次，堅持自愿申報、逐級審核、擇優(yōu)認定的原則，充分發(fā)揮省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
第四條 省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理實(shí)行平急結合。平時(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。緊急情況下，承擔政府委托的糧食應急加工任務(wù)。
第五條 省糧食和物資儲備局負責省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)的認定、日常監測、動(dòng)態(tài)管理等工作。市、縣（區）糧食和物資儲備行政管理部門(mén)負責審核推薦本轄區內綜合實(shí)力較強、經(jīng)營(yíng)狀況良好、具備應急保供能力、符合應急供應布局、具有社會(huì )責任感的大米加工企業(yè)，協(xié)助做好日常監測管理等相關(guān)工作。
第二章 申報認定
第六條 綜合考慮各地人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應急保障等因素，全省認定36家省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)，其中福州市、泉州市各6家，廈門(mén)市、漳州市各4家，三明市、莆田市、南平市、龍巖市、寧德市各3家，平潭綜合實(shí)驗區1家。各設區市轄區內符合申報條件的企業(yè)數量不足或暫無(wú)的，按符合條件數量推薦。
第七條 申報條件
（一）嚴格執行國家有關(guān)法律法規和政策規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，守法誠信、信譽(yù)良好，無(wú)涉及糧食經(jīng)營(yíng)受到處罰的違法行為。
（二）具備礱谷和成品小包裝條件，日處理稻谷能力不少于150噸，廠(chǎng)區內有效倉容不少于1500噸。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的糧食質(zhì)量指標和食品安全指標應符合國家標準、行業(yè)標準，近一年內未發(fā)生質(zhì)量安全事故，在糧食質(zhì)量抽樣檢測中未發(fā)現不達標的情況，或不達標的情況已按規定完成整改。
（四）按要求向當地糧食和物資儲備行政管理部門(mén)報送相關(guān)糧油信息，建立規范的糧食經(jīng)營(yíng)臺賬，執行特定情況下的糧食庫存量。
（五）建立完整的質(zhì)量保證體系，具備確保生產(chǎn)商品質(zhì)量和食用安全所需的工藝設備、檢化驗儀器、質(zhì)量?jì)瓤貥藴始案黜椆芾碇贫?，按規定上傳質(zhì)量安全溯源信息。
（六）產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準，取得《食品生產(chǎn)許可證》和商標注冊證書(shū)，標簽標識符合有關(guān)規定要求。
（七）企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境符合有關(guān)規范要求，安全生產(chǎn)制度健全，消防安全設施完備，排污符合國家環(huán)保要求，近一年內未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故或無(wú)重大生產(chǎn)安全隱患。
（八）按要求落實(shí)企業(yè)社會(huì )責任儲備。
（九）“中國好糧油”和“福建好糧油”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先。
第八條 申報材料
（一）企業(yè)申請報告（含企業(yè)成立時(shí)間、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展歷程、組織結構、品牌建設、銷(xiāo)售市場(chǎng)等）。
（二）省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)申報表。
（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證和食品生產(chǎn)許可證復印件。
（四）廠(chǎng)房條件、低溫成品糧倉容，以及其它反映企業(yè)市場(chǎng)競爭力的證明材料（如產(chǎn)品質(zhì)量、科技成果、商標、專(zhuān)利、榮譽(yù)證書(shū)等）復印件。
（五）大米加工企業(yè)礱谷機設計能力證明材料（設備的名稱(chēng)、型號、銘牌照片等），上一年度耗電量和電費繳交單復印件。
（六）申報材料真實(shí)性的承諾書(shū)。
第九條 申報程序
（一）企業(yè)申請。申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣（市、區）糧食和物資儲備行政管理部門(mén)提出申請，按照要求提供相關(guān)材料。
（二）縣級審核?？h（市、區）糧食和物資儲備行政管理部門(mén)對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查和現場(chǎng)核查。對符合條件的申報企業(yè)，向設區市糧食和物資儲備行政管理部門(mén)推薦。
（三）市級審核。設區市糧食和物資儲備行政管理部門(mén)提出復審意見(jiàn)，正式行文報省糧食和物資儲備局。
第十條 認定程序
（一）材料初審。省糧食和物資儲備局對企業(yè)申報材料進(jìn)行符合性審核，提出初步意見(jiàn)，必要時(shí)可通過(guò)第三方等方式進(jìn)行審核。
（二）征求省糧食行業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)。省糧食和物資儲備局將初審通過(guò)的企業(yè)向省糧食行業(yè)協(xié)會(huì )征求意見(jiàn)。
（三）確定擬認定企業(yè)名單。省糧食和物資儲備局根據初審和省糧食行業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)，提出擬認定企業(yè)名單，提交局長(cháng)辦公會(huì )研究審議。審議通過(guò)后在省糧食和物資儲備局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
（四）發(fā)文公布。擬認定企業(yè)名單經(jīng)公示無(wú)異議后，認定為省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)，由省糧食和物資儲備局發(fā)文公布，頒發(fā)證書(shū)及牌匾，并簽訂應急加工保障協(xié)議。
第三章 監督管理
第十一條 省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)必須履行以下義務(wù)：
（一）必須服從政府糧食宏觀(guān)調控，糧食市場(chǎng)出現異常情況后，必須優(yōu)先保證完成省糧食和物資儲備局下達的應急加工等指令。
（二）負責做好生產(chǎn)線(xiàn)的日常維修、養護和磨損設備的更換以及必要的技術(shù)改造等工作，保持機械設備的正常運轉，確保隨時(shí)滿(mǎn)足應急加工需要。
（三）遵守國家和省有關(guān)糧食、食品安全的法律法規，自覺(jué)接受并配合各級糧食和物資儲備行政管理部門(mén)和有關(guān)監管部門(mén)的監督檢查。
（四）按照國家及我省有關(guān)糧食流通統計制度要求，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)報送相關(guān)報表和經(jīng)營(yíng)信息。
（五）依法落實(shí)企業(yè)社會(huì )責任儲備。
（六）法律法規規定的其他義務(wù)。
第十二條 省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)有效期為3年，實(shí)行日常監測動(dòng)態(tài)管理。有效期內做到有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，有效期滿(mǎn)后按程序重新組織申報認定。
第十三條 日常監測工作由省糧食和物資儲備局組織開(kāi)展。企業(yè)通過(guò)國家糧油統計信息系統報送運行情況數據和信息，市、縣（區）糧食和物資儲備行政管理部門(mén)應加強監測信息報送的督促和審核。
第十四條 日常監測發(fā)現企業(yè)因資質(zhì)、設備報廢等經(jīng)營(yíng)情況變化，已不符合省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)條件的，省糧食和物資儲備局取消其“省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)”稱(chēng)號，并收回牌匾和證書(shū)。缺額由所在設區市糧食和物資儲備行政管理部門(mén)按申報認定程序進(jìn)行補充。
第十五條 有下列行為之一的企業(yè)，不得評為省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)；已被評為省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)的取消資格，并從查實(shí)之日起3年內不得申報省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)。
（一）被稅務(wù)部門(mén)查實(shí)，有逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開(kāi)增值稅發(fā)票、抗稅等違法行為的。
（二）由于防范措施不力或防范不當，致使發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，造成生命和財產(chǎn)重大損失的。
（三）發(fā)生重大糧食質(zhì)量安全事故，對消費者造成傷害的。
（四）環(huán)保不達標，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)查實(shí)并予以處罰且經(jīng)整改仍不達標的。
（五）經(jīng)查實(shí)存在舞弊行為，提供虛假材料的。
（六）因騙取財政資金被查處的。
（七）拒絕接受監測或者不按規定要求提供監測材料的。
（八）拒不配合和執行政府糧食宏觀(guān)調控指令，擾亂糧食市場(chǎng)秩序的。
（九）被各級政府有關(guān)部門(mén)信用信息平臺列入異常經(jīng)營(yíng)名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單的。
第四章 附則
第十六條 省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)更改企業(yè)名稱(chēng)，應出具新的營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)材料，由設區市糧食和物資儲備行政管理部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報省糧食和物資儲備局審核確認。
第十七條 市、縣（區）糧食和物資儲備行政管理部門(mén)可結合實(shí)際，認定本級的大米應急加工企業(yè)。
第十八條 本辦法由省糧食和物資儲備局負責解釋。
十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2021年8月27日《福建省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)<福建省省級大米應急加工重點(diǎn)企業(yè)管理辦法>的通知》（閩糧倉〔2021〕121號）同時(shí)廢止。
