一、存在的問(wèn)題及原因

　　1、重數量輕質(zhì)量。一些地方在建設"放心糧油"連鎖店上，一味的追求建了多少多少家、完成了多少多少個(gè)，滿(mǎn)足于數量，采取"普遍開(kāi)花"式的建設，忽視了質(zhì)量要求，有些地方還把"放心糧油"連鎖店(示范店)被動(dòng)的當作政治任務(wù)應付式去完成，講求建設數量，輕視建設質(zhì)量，甚至當作面子工程、形象工程去推廣。

　　2、重裝飾輕內容。各級政府為了大力推廣建設"放心糧油"連鎖店(示范店)，列出專(zhuān)項資金投入，可有些地方把店面的裝飾要求作為建設的重點(diǎn)，一味的追求店面的漂亮、好看，而在連鎖店(示范店)功能上、硬件上、內容上缺乏重視和投入，有些連鎖店(示范店)從外看，很是好看，吸人眼球，可一到店內缺少應有的內容。

　　3、重建設輕管理。各地抓好"放心糧油"連鎖店(示范店)建設無(wú)可非議，但只建不管或者重建輕管，就會(huì )造成資源性浪費，就會(huì )失去建設"放心糧油"連鎖店(示范店)應有之意和初衷?，F在一些地方出現"放心糧油"連鎖店(示范店)重建輕管的情況，甚至只建不管，一建了之的情況，沒(méi)有建立完備的"放心糧油"連鎖店(示范店)管理機制和完善的考核制度，使"放心糧油"連鎖店(示范店)又成為原來(lái)的一般性糧油經(jīng)營(yíng)店。

　　二、具體對策

　　1、在思想認識上下功夫。做任何工作，思想認識是關(guān)鍵，"放心糧油"連鎖店(示范店)的建設也是一樣，只要統一思想認識，真正解決了思想認識上的問(wèn)題，那"放心糧油"連鎖店(示范店)的建設一定能建設好。因此，各級政府和糧食部門(mén)一定要把"放心糧油"連鎖店(示范店)的建設當作一項惠民工程、"糧安工程"來(lái)認識來(lái)抓好落實(shí)。要建立以政府為主導的組織機構，具體負責"放心糧油"連鎖店(示范店)建設的規劃制定、組織實(shí)施。

　　2、在規劃布局上下功夫。規劃布局要建立在科學(xué)化的基礎之上，要根據本地的實(shí)際情況，在堅持一個(gè)鄉鎮建一家"放心糧油"連鎖店(示范店)的同時(shí)，還要依據交通、人口、群眾的消費水平和習慣等相關(guān)情況來(lái)確定，真正讓"放心糧油"連鎖店(示范店)在商品質(zhì)量、方便快捷上發(fā)揮作用。

　　3、在準入門(mén)檻上下功夫。堅持"政府引導、市場(chǎng)運作，多元主體參與"來(lái)建設"放心糧油"連鎖店(示范店)，要選擇經(jīng)營(yíng)基礎好、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、誠信度高的商家作為"放心糧油"連鎖店(示范店)發(fā)展對象，不能一味的追求數量，要把重點(diǎn)放在質(zhì)量上，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。，

　　4、在建設標準上下功夫。建設"放心糧油"連鎖店(示范店)，要高起點(diǎn)、高標準，首先，制定統一的建設標準，要以省為單位建立"放心糧油"連鎖店(示范店)建設標準。其次，嚴格驗收授牌。對各地建設"放心糧油"連鎖店(示范店)，要建立縣級初驗、市級中驗、省級終驗的驗收體制機制，做到逐級驗收、層層把關(guān)，對不達標的連鎖店(示范店)不授牌，待達標后再授牌。

　　5、在考核管理上下功夫。"三分建七分管"，各地要在加強"放心糧油"連鎖店(示范店)建設的基礎上，強化對"放心糧油"連鎖店(示范店)的考核管理，最大限度的發(fā)揮"放心糧油"連鎖店(示范店)應有作用和效益。要建立完善的考核管理制度。堅持用制度強化考核管理。建立健全糧油送檢制度，整合農業(yè)、質(zhì)監、衛生等部門(mén)的檢測資源，市、縣兩級都要成立產(chǎn)品(糧油)質(zhì)量安全檢測中心。加強市、縣糧油質(zhì)檢站的建設，授權市、縣糧油質(zhì)檢站承擔區域內糧油流通市場(chǎng)質(zhì)量監管檢測職能，保障適當的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)費和設備。加強糧食、工商、食藥、物價(jià)、質(zhì)檢等部門(mén)對"放心糧油"連鎖店(示范店)的聯(lián)合監管，加強日常巡檢和專(zhuān)項檢查工作，加大糧油質(zhì)量安全違法行為處罰力度，保障糧油市場(chǎng)質(zhì)量安全。實(shí)行統一經(jīng)營(yíng)方式、統一配送、統一店名標識、統一規章制度、統一服務(wù)承諾、統一報表臺帳的"六統一"管理方式，保證"放心糧油"連鎖店(示范店)落地、生根、開(kāi)花，讓社會(huì )和群眾滿(mǎn)意。
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