各市發展和改革委員會、財政局、國土資源局、住房城鄉建委(建設局)、糧食局、農機局(辦):
糧食干燥是糧食生產的重要環節。做好糧食干燥工作事關農村經濟持續健康發展大局,對于保障糧食安全,促進農業增效、農民增收具有重要現實意義。為進一步加快推進糧食干燥機械設備研發與推廣工作,現提出如下意見:
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹落實黨的十八大精神,以減少糧食損失,提高糧食品質,增強農業綜合效益,保障糧食安全為目標,以糧食主產區為重點,以小麥、玉米兩大主要糧食作物為對象,以推進糧食干燥機械設備研發與推廣為著力點,加大政策扶持力度,促進糧食干燥機械化,切實增強糧食生產綜合保障能力。
2.基本原則。堅持市場主導、行政推動,發揮市場在糧食干燥機械設備研發與推廣方面的基礎和主導作用,加強政府扶持和政策引導;堅持科技創新、機藝融合,注重糧食干燥機械設備研發,建立良種良法相配套、農機農藝相融合的工作機制和技術路線;堅持降低成本、節能高效,合理利用現有資源,減少閑置,提高效率,降低糧食干燥機械設備的投資和使用成本,提高糧食生產與經營效益;堅持示范帶動、全面推進,創建糧食干燥機械化示范基地,加大先進適用技術示范推廣力度,促進糧食生產全程機械化水平提升。
3.主要目標。到2017年底,全省糧食干燥機械設備生產企業達到15家以上,建立糧食干燥機械化示范基地130個,糧食干燥機械設備保有量達到3000臺套,年實現糧食機械化干燥400萬噸,解決部分糧食規?;N植主體的糧食干燥問題。到2020年底,糧食干燥機械設備保有量翻一番,每個糧食種植縣(市、區)建立糧食干燥機械化示范基地3-4個,基本解決規?;N植主體的糧食干燥問題。
二、加大干燥機械設備研發力度
4.加強糧食干燥技術攻關。從我省糧食干燥實際需要出發,整合產學研、管推用等各方面社會資源,堅持分散干燥與集中干燥相結合、固定干燥與移動干燥相結合,選準路徑,完善機制,注重吸收借鑒,強化技術攻關,盡快研發一批性能可靠、節能環保、經濟適用的糧食干燥通用機型。
5.合理選擇糧食干燥能源。根據不同區域能源條件、不同糧食干燥方式,科學合理確定煤、電、油、秸稈、太陽能等能源,盡可能利用現有的自然光風、秸稈資源,減少干燥成本投入,促進能源資源循環利用,確??沙掷m發展。
6.優先支持糧食干燥機械設備研發。結合現有專項資金,對研發糧食干燥機械設備的高等院校、科研單位給予重點支持;設立農機類科技貸款項目,對致力于研發生產糧食干燥機械設備的農機企業給予優先扶持,解決農機生產企業科技創新資金短缺問題;對我省研發的糧食干燥機械設備,在農機鑒定上提供便利,在農機推廣、補貼上給予優先,努力培植我省糧食干燥機械設備生產龍頭企業,打造山東干燥機械設備名牌產品,不斷提高市場占有率。
三、開展干燥機械設備示范推廣
7.實施糧食干燥創新示范工程。加大對糧食干燥機械設備示范與推廣的支持力度。根據不同地區糧食種植情況和經濟狀況,采用召開現場會和觀摩會等方式,搞好干燥機械設備的選型和示范,推廣適合我省糧食干燥需求的裝備設施,滿足低溫優質干燥、常規食用干燥和抗災搶烘多樣化需求。
8.建立糧食干燥示范區。在每個糧食種植大縣(市、區)建立糧食干燥機械化示范區或基地,在每個糧食種植大鄉(鎮)建立若干區域性糧食干燥機械化服務中心,強化宣傳引導,大力推廣先進適用的糧食干燥機械化技術,努力提高糧食生產全程機械化水平,為全省提供一批可看、可學、可復制的典型和樣板。
9.強化糧食干燥技術培訓。把糧食干燥機械化技術的推廣與培訓納入現代農業人才支撐計劃、新型職業農民培育工程、基層農業技術推廣體系改革與建設補助等項目,制訂培訓規劃,落實培訓內容和人員。通過與農機生產企業加強合作,對糧食干燥技術人員、操作人員和使用人員開展免費培訓,全面提高糧食干燥機械化技術操作和使用水平。
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