六合——南京的“北大倉”

　　據統計，2015年全區夏糧面積23.8萬畝，較去年23.5萬畝增0.3萬畝，增幅1.28%，夏糧總產8.7萬噸，較去年8.4萬噸增0.3萬噸，增幅3.57%，主糧產量再次實現穩增長。

　　糧食穩產源于“地”

　　北部干線馬鞍段泥橋社區內，承包大戶殷宏寶今年有了第一個豐收季，他所承包的劉營、二郭、金州等組境內的2000多畝農田位于2013年市級高標準農田泥橋村項目區內，這也正是他精選的承包區域。“當初承包這里的土地時，就考慮到靠近泥橋水庫，又處在項目區內，如果沒有這樣的項目實施機遇，也不敢下定決心在高自然風險的糧食生產上下這么大的投入。”

　　位于泥橋社區境內的這處總面積3000畝的高標準農田項目區內，致力于消除農業生產中存在的短板，采取“集中連片”和“建一片、成一片”的形式，整體推進，加快整治基本農田，并依靠項目間的整合和銜接，逐年擴大高標準農田面積，為穩定片區糧食生產、提高規?；洜I水平打下堅實的“硬件”基礎。

　　區農業局農業科負責人介紹，高標準農田為灌排設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高的農業生產田塊。納入各級高標準農田開發重點項目名錄的項目區域，雖然前期開發建設需大手筆投入，但高標準農田項目一旦建成，對農業增效和農民增收的促進作用十分明顯。在泥橋社區，就有不少當地農民都和殷宏寶一樣，爭著想進項目區承包土地，實現致富夢。

　　穩糧于“地”。六合區分別在雄州街道錢倉村、馬鞍街道泥橋村、竹鎮鎮大泉村、冶山鎮石柱林村實施4個2013年市級高標準農田項目，建設規模1.2萬畝，計劃投入資金近兩千萬元。截至目前，馬鞍、冶山項目已基本完成，雄州、竹鎮項目也已進入尾聲。在冶山街道石柱林村、竹鎮鎮金磁村，還實施有中央優質稻米基地建設項目2個，建設規模4200畝，總投資800萬元。

　　糧食穩產增于“技”

　　長江圩岸，水鄉龍袍街道長江社區內，這片農田處在正在實施的部級玉米萬畝片高產創建項目區域內。望著青桿挺立、葉脈舒展的一片玉米地，農民孫軍強看到了豐收的希望，“雖然今年雨水多，對旱季作物生長有影響，但處在糧油高產創建項目區域內，政府有農技專業人員經常上門指導清溝理墑，及時補種，從目前的玉米長勢看，穩產應該沒問題。”

　　今年，由區農業局農業科組織實施的糧油高產創建項目8個，其中夏熟作物3個，分別為部級龍袍街道小麥萬畝片、省級雄州街道小麥萬畝片和省級冶山街道小麥萬畝片，3個萬畝片平均單產均達到目標產量。正在實施的秋熟農作物高產創建項目5個，分別為部級金牛湖街道水稻萬畝片、部級橫梁街道水稻萬畝片、部級冶山街道水稻萬畝片、省級雄州街道水稻萬畝片和部級龍袍街道玉米萬畝片，待到金秋十月，就可獲得豐收。

　　“統一育秧、統一大田整地、統一機插、統一肥水管理、統一病蟲害防治、統一機收，以嚴格的規范種植流程和技術操作來保證部級金牛湖街道整體創建水稻萬畝片水稻的穩定生產。” 青龍橋農機服務專業合作社負責人王云介紹，合作社參與項目區的農作物機械化耕翻、插秧、收獲等，并提供農業生產資料購買和農業生產經營有關的技術信息等服務。據了解，部級金牛湖街道水稻萬畝片總面積11000畝，涉及茉莉花、峨嵋山、馬頭山、金牛湖、八百橋共5個村居57個生產小組，核心方位于茉莉花村內。整個萬畝片種植武運粳23號，良種普及率達100%，全面推廣集中育秧、機插精確定量栽培。核心區由金牛湖植保專業合作社、青龍橋農機服務專業合作社、昌盛農機服務專業合作社等3家服務組織開展水稻種植專業化服務，并由后兩家合作社在茉莉花村實行集中育秧。

　　穩糧于“技”。“全區所有高產創建示范片內都進行高產栽培技術推廣應用，確保水稻畝產達650公斤以上，玉米畝產達500公斤以上。”區農業局農業科負責人表示，良種推廣、規范種植、水肥一體化、覆蓋保墑、土壤深松等農業先進適用技術的推廣應用，是保證糧食生產增產增效的關鍵。眼下已是夏末，區農業局正組織專家、技術人員加強萬畝示范片內的水稻、玉米生產中期田間管理，指導農戶做好水稻和玉米穗肥的合理施用，加強稻縱卷葉螟、稻飛虱、紋枯病、稻瘟病、玉米螟的監測與防治工作，加強自然災害預測預報，及時做好防災救災等各項工作，確保金秋再獲一個收獲季。

　　糧食穩產固于“策”

　　眾所周知，以糧食生產為代表的農業生產，投資大、周期長，易受自然災害的影響。為此，國家有一系列惠農利農的穩定糧食生產政策。

　　“對于基層農業主管部門來說，就是要把這樣的好政策貫徹到位，讓糧食投資生產者把實惠攬在手中。”區農業局負責人表示，上半年全區累計發放種糧農民補貼5671.88萬元，共涉及11個涉農街鎮和2個農林場圃，106個村居，其中糧食直補面積376663.35畝，每畝補貼20元，發放補貼資金753.32萬元；農資綜合補貼面積594028.71畝，每畝補貼82.8元，發放補貼資金4918.56萬元。發放2014年棉花目標價格補貼465.69畝，補貼標準206元/畝，補貼金額9.59萬元。

　　穩糧于“策”，落實各項惠農政策，全區將繼續增加財政對農業農村的投入，著重提高政策的精準性、指向性，新增糧食補貼向新型糧食生產經營主體傾斜。未來，六合的利農惠農政策更多地集中體現在現代農業投入上，表現為“三個創新”、“兩個體系”，即惠農強農政策創新，穩步增加財政支農投入，落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼等普惠性補貼；農業投入機制創新，建立以各級財政為引導，以農業經營主體為重點，有針對性開展招商選資，把生態資源與市場資金有效結合，形成社會各界參與的多元化、多層次的投入機制；財政扶持方式創新，進一步整合資金、統籌安排，落實農業專項資金管理使用辦法，提高資金的使用效益；農村金融服務完善，拓寬農村金融服務渠道，鼓勵銀行等金融機構創新農村金融產品和服務方式，擴大農村有效抵、質押物范圍，探索開展農村承包土地、林權抵押貸款，探索土地經營權抵押新模式；農業保險體系完善，加大農業保險覆蓋面，逐步擴大全區主要種植品種，完善保費補貼政策。

　　穩糧于“策”，更具有深遠意義的是糧食生產生態補償機制的建立。按照南京市《關于建立和完善生態補償機制的意見》要求，當前，六合的水稻生態補償基礎設施類工程建設正在有序推進，安排部分資金購置秸稈還田機、插秧機等機械，對小麥秸稈機械化還田進行補助，引導農民注重培肥地力，提升耕地質量。通過生態補償，全區將初步建成覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，引導街鎮成立新的農機合作社和植保專業化統防統治合作組織，充分發揮其推廣新品種、應用新農藝（農機）、展示新模式的功能。糧食生產生態補償機制的建立，將讓農業真正走上了環境可持續發展的道路。  
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