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摘要： 印度作為擁有12億人口的發(fā)展中大國，如何在保證龐大糧食供應的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，是政府及產(chǎn)業(yè)界必須設法解決的問(wèn)題。印度科學(xué)家們比較清晰地意識到生物技術(shù)可在人民生活中發(fā)揮較大作用，進(jìn)而重視轉基因農業(yè)技術(shù)。因此，轉基因技術(shù)研究在印度開(kāi)展的比較早，在許多層面也具有較高的水平。這是印度國情帶來(lái)的必然性。 但印度的社會(huì )發(fā)展的現狀又注定了轉基因技術(shù)在此不會(huì )一帆風(fēng)順，民主政治決策機制、傳統宗教影響等，使印度關(guān)于轉基因技術(shù)的倫理爭論被一再放大。當這種爭議影響到政府決策時(shí)，又會(huì )引發(fā)新一輪的爭論。
印度作為擁有12億人口的發(fā)展中大國，如何在保證龐大糧食供應的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，是政府及產(chǎn)業(yè)界必須設法解決的問(wèn)題。印度科學(xué)家們比較清晰地意識到生物技術(shù)可在人民生活中發(fā)揮較大作用，進(jìn)而重視轉基因農業(yè)技術(shù)。因此，轉基因技術(shù)研究在印度開(kāi)展的比較早，在許多層面也具有較高的水平。這是印度國情帶來(lái)的必然性。
但印度的社會(huì )發(fā)展的現狀又注定了轉基因技術(shù)在此不會(huì )一帆風(fēng)順，民主政治決策機制、傳統宗教影響等，使印度關(guān)于轉基因技術(shù)的倫理爭論被一再放大。當這種爭議影響到政府決策時(shí)，又會(huì )引發(fā)新一輪的爭論。
技術(shù)相對成熟
印度已轉育成功大批農作物轉基因品種。印度轉基因農業(yè)研究重點(diǎn)集中在水稻、小麥、棉花、玉米、高粱、花生、番茄、菜花、芥末、圓白菜、西瓜、木瓜、甘蔗等農作物基因組以及有關(guān)作物對有機（如疾病、害蟲(chóng)）和無(wú)機（如干旱、鹽堿）壓力的承受力。
印度在轉基因農業(yè)領(lǐng)域的一些新進(jìn)展包括：水稻基因組測序項目為印度科學(xué)家進(jìn)一步研究和利用水稻基因信息，發(fā)展轉基因作物提供了機會(huì )，且通過(guò)RNA（核糖核酸）干擾途徑，成功地將抗水稻東格魯?。≧TBV)基因轉入泰米爾納德邦和西孟邦的水稻品種中；在轉基因棉花研究方面，建立了棉花轉基因技術(shù)和植株再生技術(shù)體系，構建了由不同啟動(dòng)子驅動(dòng)的四種crylAc基因構型，并利用這種基因構型轉育成功87個(gè)抗蟲(chóng)棉基因品系；在番茄轉基因研究方面，已經(jīng)將抗卷葉病基因轉入番茄品種，轉育成功的轉基因番茄表現出高水平抗性，并符合孟德?tīng)栠z傳規律；亦成功培育出轉基因芥末品種，田間表現較對照品種增產(chǎn)28%至45%。
重視戰略與投入
和其他發(fā)展中國家一樣，印度通過(guò)公共部門(mén)和私人部門(mén)的合作，實(shí)施以需求為導向的國家轉基因作物戰略。
2007年，印度頒布了國家生物技術(shù)發(fā)展戰略，將生物技術(shù)列為21世紀的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。印政府提出，要調動(dòng)一切國家資源促進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使印度成為世界生物技術(shù)研發(fā)中心。按照此項生物技術(shù)發(fā)展戰略，印度發(fā)展并新建、籌建一批農業(yè)生物技術(shù)研究所以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研發(fā)集群和孵化器。
而印度已有及在建、籌建中的農業(yè)生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構較多，其中已有國家研究所7家；在建或籌建中的國家研究所7家；在建生物技術(shù)園與孵化器8家；在建、籌建資源中心6家；在建、籌建生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)。
在科研投入上，印度政府對農業(yè)生物技術(shù)研究的投入是不斷增長(cháng)的。據農業(yè)生物技術(shù)應用國際服務(wù)組織(ISAAA）2010年的報告，印度近年來(lái)對農業(yè)生物技術(shù)的總投入發(fā)展迅速，最近5年在農業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域的公共投入達到15億美元，平均每年達到3億美元，加上私人領(lǐng)域的投入，印度平均每年用于農業(yè)生物技術(shù)的總投入約為5億美元。農業(yè)生物技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)支持的領(lǐng)域為：主要農作物的離體培養、植物組織培養與再生、轉基因育種、各種動(dòng)物疫苗開(kāi)發(fā)以及植物分子生物學(xué)基礎研究。
發(fā)展歷程曲折
印度的農業(yè)生物技術(shù)每年大概有2.9億美元的產(chǎn)值，在印度生物技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)中約占總產(chǎn)值的10%。印度從事農業(yè)生物技術(shù)的公司有64家，其中規模比較大的有：萊斯種子公司、農智都種業(yè)公司和馬哈科孟山都生物技術(shù)公司等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域主要為雜交種子與轉基因作物、生物肥料和生物農藥。
印度農業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)95%的銷(xiāo)售收入來(lái)自國內市場(chǎng)。作為全球棉花種植面積最大的國家，印政府迄今為止唯一批準進(jìn)行商品化種植的轉基因農產(chǎn)品就是棉花。2002年，印度環(huán)境與森林部正式批準轉基因抗蟲(chóng)雜交棉的推廣，可以說(shuō)給該國棉花生產(chǎn)帶來(lái)了革命性轉變，使如今的印度已經(jīng)從一個(gè)棉花凈進(jìn)口國轉變?yōu)閮舫隹趪?。在改革棉花作物使其變成本國最富有生產(chǎn)效率和最有經(jīng)濟效益的作物方面，印度可謂取得成功。
轉基因棉花在印度迅速發(fā)展的同時(shí)也備受爭議，支持和反對的雙方既有單純的觀(guān)點(diǎn)分歧，也有為各自利益集團的抗爭，印政府態(tài)度也存在一定的搖擺，盡管不乏曲折，但總體趨勢上來(lái)看，良好的效益仍然使支持轉基因一方的聲音越來(lái)越響。
在其他轉基因產(chǎn)品領(lǐng)域，印度Mahyco公司正在開(kāi)發(fā)大量其他轉基因蔬菜，包括秋葵、卷心菜、花椰菜以及馬鈴薯，而印政府也支持開(kāi)展多種轉基因蔬菜項目，包括蕓苔、西紅柿、卷心菜和花椰菜。不過(guò)，涉及到如糧食作物、蔬菜和水果等的轉基因產(chǎn)品，印度依然停留在試驗階段，沒(méi)有得到產(chǎn)業(yè)化。
綜上可見(jiàn)，目前印度農業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰，就是在可耕地和水資源逐漸減少的情況下，為不斷增長(cháng)的人口和牲畜生產(chǎn)出更多的農產(chǎn)品。也正緣于此，在農業(yè)領(lǐng)域引入轉基因技術(shù)，才會(huì )被印政府視為一個(gè)有力手段。
印度的農業(yè)轉基因從技術(shù)上來(lái)看是相對成熟的，大量工作取得了一定示范效應。只不過(guò)，在這個(gè)國家里，轉基因并不只是科技問(wèn)題，民眾認知與政府愿景還存在差距，獨特的政治環(huán)境也使問(wèn)題復雜化。印度社會(huì )的接受程度和現已取得的科技成果之間存在的矛盾，現已攤在了印度面前。
