6年內1100萬(wàn)農業(yè)人口落戶(hù)城鎮

　　意見(jiàn)指出，河南省進(jìn)一步調整戶(hù)口遷移政策，統一城鄉戶(hù)口登記制度，全面實(shí)施居住證制度，穩步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養老、基本醫療衛生、計劃生育、住房保障等城鎮基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口；重點(diǎn)解決一批已進(jìn)城就業(yè)定居的農業(yè)轉移人口落戶(hù)問(wèn)題，成建制轉化一批城鎮棚戶(hù)區和城中村居民，有序轉移一批農村富余勞動(dòng)力。到2020年，努力實(shí)現1100萬(wàn)左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)，全省常住人口城鎮化率達到56%。

　　在具體操作過(guò)程中，意見(jiàn)明確，要充分尊重農民意愿，不得采取強迫做法辦理落戶(hù)，要因地制宜地實(shí)施差別化落戶(hù)政策。把優(yōu)先解決進(jìn)城時(shí)間長(cháng)、有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的人員落戶(hù)問(wèn)題作為首要任務(wù)。

　　大城市落戶(hù)不限制住房面積

　　今后，河南省將全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制，進(jìn)一步放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)大城市落戶(hù)限制。

　　凡在城區人口50萬(wàn)以下的小城市、縣政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當地申請登記常住戶(hù)口。在城區人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的城市合法穩定就業(yè)并有合法穩定住所（含租賃），同時(shí)按照國家規定參加城鎮社會(huì )保險的人員，本人及其直系親屬可在當地申請登記常住戶(hù)口。在城區人口100萬(wàn)以上的城市合法穩定就業(yè)達到一定年限并有合法穩定住所（含租賃），同時(shí)按照國家規定參加城鎮社會(huì )保險達到一定年限的人員，本人及其直系親屬可在當地申請登記常住戶(hù)口。

　　各地可對合法穩定就業(yè)的范圍、年限和合法穩定住所（含租賃）的范圍、條件等作出具體規定，但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮社會(huì )保險的年限要求不得超過(guò)2年。

　　鄭州將建立積分落戶(hù)制度

　　要想落戶(hù)鄭州，需要滿(mǎn)足什么條件？方案明確，省會(huì )城市要建立完善 的積分落戶(hù)制度，根據城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，合理設置積分分值。達到規定分值的人員及其共同生活的直系親屬可申請登記常住戶(hù)口。

　　方案還指出，要促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)的人員進(jìn)城落戶(hù)。優(yōu)先解決進(jìn)城時(shí)間長(cháng)、就業(yè)能力強、適應城鎮和市場(chǎng)競爭環(huán)境的人員進(jìn)城落戶(hù)問(wèn)題。不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校和技工院校畢業(yè)生等常住人口的城鎮落戶(hù)率，努力吸引各類(lèi)人才、技術(shù)骨干和有貢獻人員進(jìn)城落戶(hù)。城鄉一體化示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區、城中村和城郊村失地農民可就地登記為城鎮常住戶(hù)口。

　　進(jìn)城后納入城鎮社保體系

　　農業(yè)人口進(jìn)城落戶(hù)后，將全部納入城鎮社會(huì )保障體系。具體來(lái)說(shuō)，進(jìn)城落戶(hù)農業(yè)轉移人口在城鎮單位就業(yè)的，隨同單位參加城鎮職工養老保險和當地的失業(yè)保險；將農業(yè)轉移人口及其他常住人口納入社區衛生和計劃生育服務(wù)體系，為其提供基本醫療衛生、計劃生育服務(wù)。進(jìn)城落戶(hù)農業(yè)轉移人口在城鎮單位就業(yè)并有穩定勞動(dòng)關(guān)系的，參加就業(yè)地城鎮職工基本醫療保險；其他靈活就業(yè)人員可選擇參加戶(hù)籍所在地城鎮居民基本醫療保險或城鎮職工基本醫療保險。

　　另外，還要將符合城市低保條件的進(jìn)城落戶(hù)農業(yè)轉移人口納入城市低保范圍，加快建立以低保制度為核心的社會(huì )救助體系，實(shí)現城鄉社會(huì )救助統籌發(fā)展。

　　戶(hù)口不再分農業(yè)與非農業(yè)

　　今后，再登記戶(hù)口或者您辦理戶(hù)口本時(shí)，會(huì )發(fā)現農業(yè)戶(hù)口、非農業(yè)戶(hù)口將徹底消失。

　　意見(jiàn)指出，河南省將取消農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口的性質(zhì)區分，統一登記為居民戶(hù)口。尊重城鄉居民自主定居意愿，符合遷移條件的居民可以在城鄉之間遷移。同時(shí)，還將建立完善與統一城鄉戶(hù)口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統計制度。

　　另外，值得一提的是，河南省將全面建立居住證制度。出臺居住證管理辦法，建立健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他設區的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當地戶(hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫療衛生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權利；以連續居住年限和參加社會(huì )保險年限等為條件，逐步享有與當地戶(hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養老服務(wù)、社會(huì )福利、社會(huì )救助等權利。

　　農民進(jìn)城后有哪些權益

　　人進(jìn)城了宅基地還在

　　今后，越來(lái)越多的農村人口將進(jìn)城落戶(hù)，進(jìn)城落戶(hù)后，他們的土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、與城鎮居民同等的住房保障等都將得以維護。

　　進(jìn)城不影響土地“分紅”

　　現階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件。