近年來(lái)，糧食經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題逐步顯現。例如，有些地方糧食系統先后發(fā)生多起嚴重的腐敗案件；有的糧食市場(chǎng)主體不依法經(jīng)營(yíng)，或壓級壓價(jià)搶購糧食、囤積居奇、擾亂糧食市場(chǎng)；有的借國有糧食產(chǎn)權制度改革之機，大肆侵吞國家資產(chǎn)；有的地方政府克扣挪用糧食直補資金嚴重；全國每年除餐桌上浪費糧食高達30億斤外，其他環(huán)節浪費糧食達700億斤之多。 這些驚人的事例充分說(shuō)明了糧食市場(chǎng)既是糧食商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，又具有其自身無(wú)法克服的局限性。要使糧食市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，必須依賴(lài)一種外在的社會(huì )控制手段———法律是社會(huì )關(guān)系的調節器，其自身的特點(diǎn)使得法律成為保障糧食市場(chǎng)健康發(fā)展的最佳手段。由此得出的結論是：依法治糧必須加強，抓出成效，輕視法治的觀(guān)點(diǎn)、無(wú)所作為的觀(guān)點(diǎn)都是片面的，也是不對的。

　　一是加強完備的糧食法律規范體系建設。針對目前糧食法律體系還不夠配套、不夠完善的問(wèn)題，要下工夫加強立法進(jìn)程與立法質(zhì)量，尤其是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、消費者盼望已久的涵蓋面更廣、內容更多、法律效率更高的《糧食法》盡快出臺實(shí)施，使糧食法律體系更完善。

　　二是加強高效的糧食法治實(shí)施體系建設。其內涵是指能有效地確保紙面上的規范成為實(shí)踐的行為、立法目的如期實(shí)現。該體系涉及執法、司法、守法各個(gè)層面，關(guān)聯(lián)依法行政、依 法治糧的共同推進(jìn)和法治政府、法治糧食、工商等行政管理部門(mén)法治糧食層面的一體化建設。要制定相應的、行之有效的糧食法治體系的實(shí)施方案，明確實(shí)施主體的權限、職責、義務(wù)、所承擔的法律責任及懲處機制等，調動(dòng)各方積極性，聚集依法治糧的正能量，保證依法治糧實(shí)施到位，維護糧食法律的生命與權威。

　　三是加強嚴密的糧食法治監督體系建設。要健全依法決策機制，建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查機制、重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制和行政裁量權基準制度，全面落實(shí)依法治糧責任制，完善糾錯問(wèn)責機制，并充分發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、群眾以及輿論對依法行政、依法治糧的監督作用，保障法治糧食在陽(yáng)光下運行。

　　四是加強有力的糧食法治保障體系建設。這是依法治糧之關(guān)鍵。圍繞著(zhù)“確保依法治糧公正”這一法治生命線(xiàn)，加強思想、組織、制度、作風(fēng)建設，筑牢糧食法治的銅墻鐵壁。