進(jìn)口糧食連年增加

　　中國是糧食生產(chǎn)大國，但也是消費大國。據統計，2003年起，中國糧食生產(chǎn)掀開(kāi)“十一連增”的序幕，當年產(chǎn)量和消費量勉強相稱(chēng)，糧食進(jìn)出口基本持平。到2013年，國產(chǎn)糧食達到歷史最高峰的6.01億噸，比2003年增加了1.4億噸，但人均糧食占有量也在增加，達到425公斤。

自2008年以來(lái)，中國已從糧食凈出口大國轉變?yōu)榧Z食凈進(jìn)口大國，到2012年，中國凈進(jìn)口糧食7000多萬(wàn)噸，不過(guò)兩年，凈進(jìn)口糧食增加了490%?，F在，糧食進(jìn)口已從上世紀80年代的品種調劑變?yōu)榻裉斓谋匾a充，已從進(jìn)口幾億美元上升到幾百億美元。

目前，中國三大主糧的凈進(jìn)口已常態(tài)化。統計顯示，過(guò)去3年中，玉米、小麥和大米的進(jìn)口量翻倍增長(cháng)。玉米進(jìn)口在2012年達到520.7萬(wàn)噸，小麥進(jìn)口達368.9萬(wàn)噸，大米則達到231.6萬(wàn)噸。海關(guān)總署公布的數據顯示，2014年以小麥為首的谷物進(jìn)口量大幅提速，前7個(gè)月包括小麥、大米、玉米在內的谷物進(jìn)口同比激增80.7%。

　　滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣需求

　　進(jìn)口糧食連年增加，并非中國出現糧荒，而是有市場(chǎng)原因。我國目前完全有能力實(shí)現主糧的自給自足，如果再加上龐大的收儲數量，整體供給可謂寬松，主糧進(jìn)口量大增并非是因為國內供求結構失衡。

　　專(zhuān)家指出，從更廣大的海外市場(chǎng)進(jìn)口糧食，能滿(mǎn)足當前人們日益提高的消費需求。據了解，我國三大主要糧食作物稻谷、小麥和玉米中的低端品種產(chǎn)量占比較大，優(yōu)質(zhì)、高端品種產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重均偏低，因此國內高端消費需求的糧食主要依賴(lài)進(jìn)口。

海關(guān)總署有關(guān)人士分析稱(chēng)，谷物進(jìn)口量快速增加，因為國內需求旺盛。目前國內規?；B殖比重提高，對豆粕等飼料需求持續增加。進(jìn)口小麥的增多，主要是由于我國國產(chǎn)小麥的品質(zhì)不及進(jìn)口小麥，進(jìn)口小麥添加在制粉中可以提高面粉的品質(zhì)。進(jìn)口玉米主要用作飼料。進(jìn)口稻米多為價(jià)格較低的普通白米和碎米，主要為了滿(mǎn)足工業(yè)需求。

　　進(jìn)口糧食增加還緣于國際市場(chǎng)農產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)惠于國內市場(chǎng)。據了解，自去年11月以來(lái)，小麥國內市場(chǎng)價(jià)格連續9個(gè)月高于進(jìn)口到岸稅后價(jià)格。

　　“近年來(lái)，中國的糧食進(jìn)口量是有所增加的，但是總量并不是很大，主要是因為國際市場(chǎng)上的糧價(jià)比中國低，同時(shí)還為了滿(mǎn)足中國國內多樣化的消費需求，這也需要適當進(jìn)一些優(yōu)良的品種進(jìn)行調劑。”畢美家分析說(shuō)。

　　進(jìn)口雖增長(cháng)總量不大

　　中國連年增加糧食進(jìn)口引發(fā)國際擔憂(yōu)，“中國將從其他國家搶糧”之說(shuō)隨之出現。對此，畢美家指出，目前水稻、小麥、玉米這三大谷物的進(jìn)口量?jì)H占國內產(chǎn)量的2.4%，是比較低的。“中國不會(huì )到國際市場(chǎng)上去過(guò)多地采購谷物，因為中國的戰略就是保證基本自給。”畢美家強調。

　　“靠國際市場(chǎng)解決中國人的吃飯問(wèn)題是靠不住的，也是不現實(shí)的。世界的糧食貿易量是有限的。據了解，目前全球每年的糧食貿易量在5000億斤到6000億斤，這個(gè)貿易量不足中國糧食需求的一半，大米的貿易量是700億斤左右，僅相當于中國大米消費量的1/4。”畢美家說(shuō)。

中國在糧食問(wèn)題上的思路是不依賴(lài)外界，堅持自力。畢美家介紹說(shuō)，去年中央提出構建新形勢下國家糧食安全戰略，就是要堅持“以我為主，立足國內，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐”的方針，核心要義是要端牢中國人的飯碗，這個(gè)飯碗主要裝中國糧。這是我們一個(gè)大的思路。

　　“中國有信心、也有能力解決好13億人的吃飯問(wèn)題。”畢美家說(shuō)，未來(lái)我們將繼續鞏固農業(yè)基礎，牢固夯實(shí)糧食生產(chǎn)的三大支柱—有政策的支撐、科技的支撐、基礎設施的支撐，特別是確保耕地的紅線(xiàn)，這樣我們國家的糧食安全就有了實(shí)實(shí)在在的基礎。