?。ㄒ唬┒啻氩⑴e騰倉壓庫，解決國家燃眉之急，解決農民賣(mài)糧難題。

　　我國糧食產(chǎn)量連年增長(cháng)、種糧農民連年豐收，為了避免谷賤傷農，國家從2005年以來(lái)連續啟動(dòng)針對主糧品種的最低收購價(jià)收購和臨時(shí)儲備收購。大規模、持續性的政策性收儲保護了農民利益，但也使糧食庫存逐漸達到歷史新高位，全國糧食倉容總體緊張，部分主產(chǎn)區嚴重不足，解決新糧收儲倉容問(wèn)題成為當務(wù)之急。為此，2014年6月國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，對做好糧食收儲和加強倉儲設施建設進(jìn)行了專(zhuān)題研究，明確了工作重點(diǎn)和要求，并從促銷(xiāo)壓庫、加強調運、增加地方儲備、加大建倉力度、挖掘社會(huì )倉容潛力等方面做了具體安排部署。

　　中儲糧總公司作為國家確定的政策執行主體和收儲主力軍，全力落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，全力抓好政策性糧食競價(jià)銷(xiāo)售、跨省移庫等工作，通過(guò)嚴格執行、高效組織、協(xié)同運作，提前完成騰倉壓庫既定目標，為糧食收購奠定了重要保障。截止12月底，中儲糧累計完成政策性糧食拍賣(mài)成交5215萬(wàn)噸，是去年同期的1.43倍，加快成交糧食出庫速度；1000萬(wàn)噸跨省移庫計劃自6月末啟動(dòng)以來(lái)，順利高效發(fā)運，年底前全部按要求完成出庫發(fā)運，黑、吉、蒙三省最高月發(fā)運量達248萬(wàn)噸，創(chuàng )下糧食跨省發(fā)運新紀錄；加大投資建倉力度，黑龍江分公司用150天時(shí)間，便完成170萬(wàn)噸建倉項目的建設并投入使用，實(shí)現了當年建設當年裝糧的目標；等等。通過(guò)以上工作，2014年夏糧收購倉容得到有效保障，完成小麥托市收購2535萬(wàn)噸，是去年同期收購量的3倍，完成早秈稻托市收購419萬(wàn)噸，避免了農民“賣(mài)糧難”問(wèn)題的出現；為2014年度秋糧收購騰出有效倉容6000多萬(wàn)噸，有效緩解了主產(chǎn)區特別是東北地區倉容緊張矛盾，各地政策性收儲有序開(kāi)展，滿(mǎn)足農民買(mǎi)糧需求、確保糧食顆粒歸倉。

　?。ǘ﹪栏駠栏裨?lài)栏?，為國家管好天下糧倉，為大眾管好飯碗糧。

　　中儲糧總公司堅持從嚴治企、依法治企，通過(guò)嚴格政策執行和儲糧管理，服務(wù)于國家、服務(wù)于社會(huì )、服務(wù)于人民，履行企業(yè)社會(huì )責任。在2014年政策性收儲等各項任務(wù)落實(shí)過(guò)程中，中儲糧系統作為國家確定的政策執行主體，牢固樹(shù)立政治意識、政策意識、大局意識，制定完善措施，以最嚴格的管理、最嚴密的措施、最嚴肅的紀律完成好收購任務(wù)，確保國家惠農政策落到實(shí)處。嚴把庫點(diǎn)選定關(guān)，建立選點(diǎn)定點(diǎn)審核制度，對資信較差、資質(zhì)不符、無(wú)力擔保特別是出現過(guò)違規行為的庫點(diǎn)，不予委托或租賃。嚴把入庫質(zhì)量關(guān)，嚴格執行國家質(zhì)價(jià)政策，嚴格現場(chǎng)檢化驗管理，對收購糧食必須進(jìn)行清雜整理，保證入庫質(zhì)量。嚴把資金使用關(guān)，收購資金實(shí)行一次審批、按收購進(jìn)度分批發(fā)放，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，全面推廣非現金結算，及時(shí)支付農民售糧款，杜絕“打白條”。嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴格執行作業(yè)紀律，嚴格進(jìn)行設施設備維修檢查，2014年開(kāi)始不再新增已延續千年的“席茓囤”，一律采用總公司新開(kāi)發(fā)的具有防火功能的新型露天糧垛。

　　習近平總書(shū)記強調，“要管好用好儲備糧，這是保百姓飯碗的糧食”。2014年，中儲糧總公司開(kāi)展了“五個(gè)做實(shí)”工作，調動(dòng)全系統之力把糧食數量質(zhì)量做實(shí)，把倉儲設施基本條件做實(shí)，把倉儲管理標準化做實(shí)，把科技儲糧項目做實(shí)，把倉儲管理包倉制做實(shí)，提高儲糧管理水平；總公司健全糧食數量質(zhì)量監督檢查體系，建立自上而下的糧食數量質(zhì)量“執法隊伍”，開(kāi)展常態(tài)化檢查，重新制定了更加嚴格的《中央事權糧油數量質(zhì)量檢查辦法》，用最嚴格的標準、最嚴格的流程、最嚴格的執行、最嚴格的考核，以確保糧油數量質(zhì)量安全可靠；面對糧食市場(chǎng)價(jià)格倒掛、新陳差價(jià)拉大的不利局面，尤其是水稻輪換虧損嚴重，中儲糧堅持企業(yè)利益讓位于國家利益，進(jìn)一步強化輪換計劃剛性，將過(guò)去“儲糧品質(zhì)為依據、年限為參考”，調整為“品質(zhì)、年限兩為主”，收緊尺度、應輪必輪，確保中央儲備糧油常儲常新。2014年國家糧食局全國糧食庫存檢查結果顯示，中儲糧管理的中央事權糧食數量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。

　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮儲備功能，成為市場(chǎng)的穩定器，成為應急的保險器。

　　中儲糧總公司堅持政策性業(yè)務(wù)與市場(chǎng)機制有機結合、國家宏觀(guān)調控目標與企業(yè)微觀(guān)運作有機結合，完善體系運作，發(fā)揮儲備穩市、恤農、備荒的重要作用。

　　自古以來(lái)，中國就建立起“常平倉制度”，通過(guò)“豐則貴糴、歉則賤糶”的操作，對糧食市場(chǎng)進(jìn)行調節。上世紀90年代初，國家建立了專(zhuān)項糧食儲備制度，在吞吐穩定市場(chǎng)、應急救災中發(fā)揮了一定作用，但也出現了一系列的管理問(wèn)題。進(jìn)入新世紀，國家決定對中央儲備糧管理體制機制進(jìn)行改革，2000年國務(wù)院組建中國儲備糧管理總公司，對中央儲備糧實(shí)行垂直管理、政企分開(kāi)、企業(yè)化市場(chǎng)化運作。從那時(shí)起，國家有了一支能夠有效發(fā)揮糧食儲備功能的宏觀(guān)調控主力軍。中儲糧垂直體系成立14年來(lái)，通過(guò)實(shí)施有力的儲備吞吐調節，高拋低吸、削峰填谷，發(fā)揮保供穩價(jià)的作用，保證國內糧食基本供應不脫銷(xiāo)、不斷檔，市場(chǎng)糧價(jià)不大漲、不大落，維護了國內糧食大局和宏觀(guān)經(jīng)濟穩定運行。與近年來(lái)國際糧價(jià)大起大落、頻繁波動(dòng)形成鮮明對比，國內主要糧食品種市場(chǎng)價(jià)格保持穩定運行態(tài)勢，使中國成為世界糧食危機中的“安全島”。與此同時(shí)，糧食價(jià)格的穩定上升，也保證了農民種糧收益的穩步提高。

　　在自然災害、戰爭等特殊條件下，中央儲備糧確保應急供應、維護社會(huì )穩定的作用至關(guān)重要。2014年魯甸地震發(fā)生后，中儲糧相關(guān)直屬企業(yè)立即啟動(dòng)應急預案，全力投入抗震救災：調動(dòng)轄區內人員、物資全天候待命，隨時(shí)聽(tīng)候地方政府和抗震救災指揮部調度；48小時(shí)內組織20噸成品大米和1000箱食用油發(fā)往災區；協(xié)調裝卸、運輸力量，加大糧食出庫保障力度，災后日均出庫數量是正常時(shí)期的2倍以上；調集轄區7家大米加工廠(chǎng)全力進(jìn)行應急加工生產(chǎn)，日加工能力達300噸以上；等等。9月底，中儲糧總公司又向魯甸地震災區捐贈100噸大米，于國慶期間發(fā)放給受災群眾，為災區恢復重建和災民渡過(guò)難關(guān)再添力量。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)綠色科技儲糧，科技引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng )新驅動(dòng)行業(yè)進(jìn)步。

　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力要用創(chuàng )新驅動(dòng)代替要素投入。糧食倉儲行業(yè)作為傳統行業(yè)，如何順應時(shí)代潮流、如何實(shí)現轉型升級，是一個(gè)重大課題。中儲糧總公司充分發(fā)揮自身的科研力量?jì)?yōu)勢、實(shí)踐平臺優(yōu)勢，每年投資2億元以上，引領(lǐng)綠色科技儲糧創(chuàng )新，打造糧食倉儲管理升級版，成為糧食倉儲行業(yè)技術(shù)變革和未來(lái)發(fā)展的“定盤(pán)星”。

　　一是廣泛應用綠色儲糧技術(shù)。氮氣氣調儲糧規模超過(guò)1200萬(wàn)噸，替代了傳統化學(xué)藥劑熏蒸，在害蟲(chóng)防治、保質(zhì)減損等方面成效明顯。三北地區中央儲備糧低溫（準低溫）儲糧比例達80％以上，長(cháng)江以南地區中央儲備糧普遍采取了控溫儲藏措施，為儲備糧品質(zhì)良好提供重要保障。二是全面推進(jìn)智能化糧庫建設。通過(guò)試點(diǎn)，形成了將信息化技術(shù)融入儲糧管理的系統化解決方案，搭建集糧情遠程監測、智能出入庫監管、庫存數量監測等多功能于一體的全新智能化糧庫管理體系，打造儲糧管理升級版。2014年已完成114家直屬庫智能化改造，2015年將覆蓋全系統346家直屬庫。三是大力推廣節能減排技術(shù)。對大部分糧食烘干系統進(jìn)行了脫硫除塵、余熱回收等技術(shù)改造，推廣智能通風(fēng)系統和節電控制設備來(lái)助推倉儲減損降耗，發(fā)揮“無(wú)形良田”的作用。四是編制未來(lái)5年倉儲科技發(fā)展規劃。以“高質(zhì)量、高營(yíng)養、低損耗、低污染、低成本”為基本目標，以先進(jìn)儲糧技術(shù)的優(yōu)化升級和深度應用為主線(xiàn)，著(zhù)力構建不同生態(tài)區域、不同品種的綠色儲糧技術(shù)體系，進(jìn)一步實(shí)現儲備糧油保質(zhì)、減損、降耗。這些創(chuàng )新實(shí)踐不僅順應了消費者對食品安全、傳統行業(yè)對信息化、美麗中國對節能減排的時(shí)代需求，實(shí)現了企業(yè)自身的儲糧管理升級，而且為整個(gè)行業(yè)的改革轉型提供了有益探索、起到了引領(lǐng)作用。