先別緊張，咱們國家這些年來糧食還是一直在豐收的。這不，前些日子國家統計局剛剛公布了今年全年的糧食收成——全國糧食總產量達到60709.9萬噸，換算成老百姓常用的計量單位差不多就是12142億斤，比去年增加了516萬噸(103.2億斤)，增長了0.9%。

這是歷史性的“十一連增”啊，親！自打新中國成立以來的頭一遭??！小記我從糧食生產打破“兩增一減一平”的“魔咒”那年開始，年年這個時候都要寫糧食連續增產的消息啊，一連寫了七年了。啥叫“兩增一減一平”？就是連著兩年增產、第三年就減產、第四年基本持平啊，這是連專家也想不明白的“怪圈”??！

兩個月前，國務院總理李克強在羅馬的聯合國糧農組織總部發表的演講提到，近10年中國糧食連續增產，今年又豐收在望?？偫砟菚r候就知道今年會豐收了，因為那時候秋糧已經收得差不多，全年糧食無非就是夏糧、早稻、秋糧三大撥，收完這三撥，心里就有數了。

領導人經常講，中國始終堅持立足國內實現糧食基本自給，用低于世界平均水平的耕地和淡水資源，解決了世界近20%人口的吃飯問題——這的確是一個了不起的成就。中央的糧食方針就是20個字：“以我為主，立足國內，確保產能，適度進口，科技支撐”，核心是要端牢中國人的飯碗。

那么問題來了：我們還進口糧食嗎？答案是肯定的。不光是進口，而且由于需求更強勁，近年來這糧食進口量還逐年增加。據海關統計，前10個月中國累計進口了谷物及谷物粉1565萬噸，比去年同期增加了46.3%。注意，增加了近一半的量??！

怎么說呢，其實自從中國加入世界貿易組織以來，糧食貿易的規模就一直在擴大，而且總體以進口為主。2002年，中國的糧食貿易總量為2931萬噸，到2013年這個數字增到7917萬噸，年均增長9.5%。

從出口看，總體呈減少趨勢，2002年糧食出口量為1514萬噸，2013年僅為120.9萬噸；再從進口看，總體呈增加趨勢，2002年糧食進口量為1417萬噸，2013年增至7796萬噸。

糧食出口減少、進口增加的趨勢，就是中國糧食貿易的基本格局。

一方面糧食年年豐收，另一方面年年進口增加？小明表示不理解。最主要的原因是啥呢？便宜，人家的糧食便宜。趁著便宜買上一點，這難道不是很科學嗎？

研究農產品貿易的專家、中國農業大學經濟與管理學院教授韓一軍說，我國勞動力、化肥農藥等成本不斷增加，實行最低收購價和臨時收儲政策，提高了價格水平，而歐美等國糧食生產規模大，單位成本相對較低。所以，國內外糧食價差是驅動中國糧食進口較快增長的主因。

糧食這東西，是土地密集型的產品。中國雖然地大物博，可是人多地少。種糧算投入產出的話，跟人家比沒有競爭優勢，中國糧食在國際貿易中定價的話語權又小得很，所以在國際糧價低的時候買進，這純粹是市場杠桿在起作用。

當然了，也不能因為人家糧食便宜，咱就都統統買進。國際糧食市場根本沒那么大，更重要的是，那么多種地的老農民的生計咋辦？中央領導在操這個心，老農民自個兒更擔心??！所以，咱的底線是12個字——“谷物基本自給、口糧絕對安全”。

這兒要解釋一下：在中國，一般來說算糧食產量時是指大米、小麥、玉米這三種主要的谷物，再加上大豆，以及薯類和雜糧，大體上總共就是這五種。在國際上，一般則不把大豆算作糧食，而當成油料。

具體分析一下，我們主要進口哪些品種呢？大豆，這個原產地在中國的古老作物，10多年來一直是主要進口品種。所占的比重，從2002年的79.9%上升到2011年的90.6%。所以說，我們進口的九成糧食，其實主要是用來榨油的。榨油后的副產品豆粕，則主要加工成飼料。而飼料喂給牲畜們吃了，最后還是進了人們的肚子。

除了大豆這個披著糧食外衣的油料作物外，中國人的口糧基本上是小麥和大米。玉米算不上老百姓的口糧，這種谷物的主要用途包括飼料、油料、酒精等。那么，再來看看我們真正吃到肚子里的小麥和大米的貿易情況吧。

小麥：2009年以來凈進口量不斷增長，2013年進口比重升至7.1%。

大米：2011年起轉為凈進口并呈快速增長，2013年進口比重升至2.9%。

同時，大豆占糧食進口的比重則降至81.3%。

你看，從進口結構上看，口糧的比重迅速增加了。換句話說，你家的“米袋子”越來越多地開始裝外國糧了。順便再說一下，2010年，玉米也首次轉為凈進口，并且規模不斷擴大。

我們從哪些國家進口糧食呢？主要是來自發達國家，如美國、加拿大、澳大利亞、巴西、阿根廷等國。這是為什么？前面說了，糧食是土地密集型產品——這個意思是說，你得有大塊大塊的耕地，因為種糧食在世界各國都是利潤率很低的行當，如果沒有較大的規模，根本不賺錢，農民伯伯就沒人愿意種了。

另外，非洲雖然也有大塊大塊的耕地，但這些國家農業太不發達了，土地的產出率很低，養活自己還不夠，自然也談不上出口。

接著讓數據說話吧：2013年，小麥進口主要來自美國、加拿大和澳大利亞，占小麥進口總量的96%；玉米進口主要來自美國，占玉米進口總量的91%；大豆進口主要來自巴西、美國和阿根廷，占大豆進口總量的95%；大米進口主要來自越南、巴基斯坦和泰國，占大米進口總量的98%。

可能有人會問：中國算農業發達國家嗎？遺憾的是，還不算。目前來說，農業還只能基本滿足中國人的口腹之需，包括用來榨油、用來養豬養雞和部分工業所需，但剩余很少。從上面的數據你也許已經推測出來，中國糧食出口比重微不足道。

其中的原因有很多，但人口這個“分母”太大是個重要因素，什么東西“人均”一下都會讓人心疼。比如，人均耕地面積1.4畝，不足世界平均水平的一半；人均水資源占有量約1800立方米，僅為世界平均水平的1/4，事實上農業生產已經處于水資源短缺的窘境。

再從糧食貿易的競爭力來看。近年來國內外糧食價差呈持續擴大趨勢，中國糧食國際競爭力日趨減弱。比如，2013年泰國大米到岸稅后價與國內晚秈米銷區價的價差，由每噸126元增至721元；美國小麥到岸稅后價與國內優質麥銷區價的價差，由每噸52元增至409元；美國玉米到岸稅后價與國內三等玉米銷區價的價差，由每噸41元增至537元。

據專家預測，隨著經濟發展、居民收入水平提高以及城鎮化進程加快，中國糧食消費量將呈持續增長態勢。到2020年人均糧食消費量為395公斤，需求總量5725億公斤。

其中，口糧消費總量2475億公斤，占糧食消費需求總量的43%；飼料用糧需求到2020年將增至2355億公斤，占糧食消費需求總量的41%。剩下的占比主要是繼續增加的食用植物油消費，預測2020年人均消費量將達到20公斤(中餐烹炒煎炸用的油真得太多了??！為了身體健康咱們少吃點油吧！)。

我們的糧食生產能供得上近14億張嘴嗎？在中國耕地面積持續減少、農田水利條件惡化以及極端災害天氣影響頻繁的形勢下，糧食增產難度將越來越大。據測算，2020年中國糧食產需缺口將達0.3到0.35億噸，2030年中國糧食產需缺口將達到0.2到0.5億噸，糧食產需缺口長期存在將加大中國糧食的進口需求。從長遠來看，這個趨勢仍將持續。

雖然就整體比例而言，目前中國的主糧進口占國內糧食產量的比重還不到3%，適度進口也符合國家的戰略部署，可是一些專家擔心，由于中國糧食在價格、成本及品質等方面都沒有競爭優勢，這個狀況一時半會兒還改變不了，中國從國際糧食市場大量進口低價糧食、一定程度上沖擊國內糧食種植，從而可能影響到未來國內糧食生產供給的穩定性。這種擔心不是沒有道理。

那么，我們能關起門、或者提高進口“門檻”來抵擋洶洶的進口糧食嗎？幾乎不行。中國農產品市場越來越開放，但對農業的支持保護水平非常有限，不足以彌補與出口強國的競爭力差距。我們現有農產品平均關稅水平為15.2%，不足世界平均水平的1/4。糧食產品雖然實行關稅配額制，但配額內關稅只有1%；配額外關稅最高也只有65%。所以，實行貿易保護的空間非常有限。

未來，過小的土地經營規模仍將制約尖端的、集成的農業技術在生產中的應用和推廣，并且進一步制約糧食單產水平的提高和糧食持續增產。所以，李克強總理在前面提到的那次演講中談到，在解決溫飽問題的時候，農民在自己承包的小塊土地上精耕細作，但要更大規模提高農產品產量和質量，小規模經營就顯示出其局限性。

他還說，中國農業生產要再上新臺階，必須適度擴大經營規模，提高勞動生產率、土地產出率，走農業現代化之路。以家庭經營為基礎，推進適度規模經營，發展現代農業，有利于更好地“供養中國”，也會對世界糧食安全作出貢獻。

按照慣例，每年12月下旬會召開中央農村工作會議，這是研究“三農”政策措施最重要的年會。轉變農業發展方式，被一些消息靈通人士認為是這次會議的一大主題。那么問題又來了：在越來越大的資源、人口、市場壓力下，守住糧食“底線”，確保中國人的飯碗“牢牢端在自己手中”，中央能出什么新招、大招呢？

而對于咱們老百姓來說，未來中國人的飯碗里，到底會裝誰種的糧呢？你會更多吃的是東北黑土地的“長粒香”還是湄公河流域的越南米？蒸饅頭更多是用中原小麥磨的面粉還是加拿大的硬質小麥？炒菜用的油會是東北大豆榨的還是來自美國中部平原？現在，這些問題還都沒有答案。