一、注重組織領導，傳遞政策到位

　　一是政府領導重視。5月26日，省政府夏糧收購電視電話會議結束后，縣政府隨即召開了全縣夏糧收購工作動員會議，各鎮分管鎮長、縣相關的13個部門分管領導、各糧食收購庫點負責同志等近百人參加了會議，縣政府就貫徹全省夏糧收購工作會議精神進行了再部署、再動員，并提出相關具體明確要求。二是部門配合得力?？h政府成立夏糧收購工作領導小組，分管副縣長任組長，縣相關9個部門主要負責同志為成員，全面協調夏糧收購工作。三是開展專題培訓。該局于6月8日出臺了《2015年夏糧購銷工作意見》，并組織各托市收購庫點會計、統計和檢化驗人員進行了專題培訓，嚴格收購質量，統一作價目光，將托市收購政策傳遞到位。四是落實五包責任。“五包”即：包收購數量真實、包入庫質量達標、包政策落實到位、包矛盾協調處理、包資金使用安全。該局將全縣托市收購庫點劃分為6個片區，每個片區明確1明局領導班子成員為包保負責人進行片區巡查，每個庫點抽調1名局機關和縣糧食發展總公司人員為包保責任人進行駐點監管，所有包保人員均向局長遞交了責任書。為進一步落實責任，傳遞壓力，該局制定包保人員責任保證金制度，嚴格考核獎懲，實行同獎同罰。

　　二、注重政策宣傳，提高政策知曉率

　　印發《托市質價公告》宣傳單2萬余份，用于發放給糧食經紀人和糧農。在《阜寧報》上刊發《托市質價公告》和《致農民朋友的一封信。提前一周左右，在阜寧電視臺26個電視頻道循環播放托市小麥收購價格和監督舉報電話。共制作《讓糧農賣出好價錢、賣出好心情、賣出好口碑》等內容的宣傳條幅近百條，在各庫點收購現場醒目位置和15個鎮（區）主要街道口處懸掛。突出“政策上墻、質量上榜、標樣上臺”，依質論價，及時收購。

　　三、注重資金結算，及時兌付售糧款

　　制定《2015年夏糧收購資金核批流程》，明確分管局長、縣糧食發展總公司主要負責人和公司財務部全體同志的各自責任和職責。在資金池中，除中儲糧鹽城直屬庫下劃的鋪底資金外，還自籌1000多萬元應急資金，確保收購資金充足。在收購高峰期，將每周一、四結報調整為一天一結報，及時農民兌付售糧款，杜絕打“白條”現象。該局還認真落實了取款、發款、余款解繳的責任及安保措施，嚴格防范風險。首先是劃撥資金管理。實行封閉運行，任何人不得擠占挪用糧食收購資金，嚴格按收購價、入庫小麥質量、數量，憑資金撥付流程支付收購資金。其次是各個收購庫點負責人履行了四個手續。一是簽訂《借款合同》，縣糧食發展總公司與各收購庫點負責人夫妻雙方在借款合同上簽字并按指紋；二是收購庫點負責人提供夫妻雙方身份證及戶口簿；三是繳納質量保證金；四是自愿組合6家及以上收購庫點負責人組合擔保，對小組內的資金風險自愿承擔全額責任。

　　四、注重業務規范，讓糧農賣出好口碑

　　一是設立宣傳欄。投入12萬余元，在收購現場醒目位置，按統一尺寸制作了7個宣傳欄和19塊宣傳展板，集中宣傳質價標準、收購流程、收購準則、樣品陳列，公布服務承諾，方便農民知曉，讓農民售“明白糧”。二是實行“一卡通”。在所有托市收購庫點安裝了信息化收儲系統，對糧食收購、儲存、銷售進行可視化監控，并全面推行非現金電子開票結算，從信息讀取、檢驗、過磅、除皮、結算實行“一卡通”。三是設立便民服務中心。以和藹態度、熱情服務，讓農民在等候售糧時有休息的場所，有茶水供應，在最短的時間內完成糧食扦樣、過磅、結算、發款，讓農民售“滿意糧”。四是規范車輛秩序。在收購現場劃入庫線、出庫線、停車線和侯車線，現場有專人疏導，規范好現場售糧車輛秩序。

　　五、注重市場監管，收購市場有序運行

　　一是嚴把收購市場準入關。夏糧收購前，對全縣所有取得《糧食收購許可證》的221家糧食經營者進行拉網式資格核查，通過材料審核和現場檢查，共注銷14家糧食收購資格。二是建立區域執法聯動機制。與周邊響水縣、濱?？h、建湖縣糧食局建立區域執法聯動機制，突出做好邊界區域收購市場監管。三是開展聯合執法檢查。6月上旬，由縣政府牽頭，約請縣公安、交運、工商等部門召開聯席會議，修訂下發《2015年夏糧收購市場聯合執法檢查工作方案》，明確各部門監管職責、檢查時間、檢查重點和檢查范圍，并制定聯席會議、聯合執法、交流移送、通報反饋等四項工作制度。采取面上巡查和集中突擊檢查相結合的方式，對全縣收購量集中和有群眾舉報的重點區域和對象進行聯合執法檢查。共出動執法人員45人次，執法車輛21臺次，檢查糧食收購者49戶。共發出《責令改正通知書》16份，異地收購告知備案5起，責令停收5個收購點，實施行政處罰6起。四是暢通舉報網絡。以“12345”政府公共服務平臺和縣糧食局舉報電話為依托，配合縣工商、消協流動巡查與投訴站點，實行24小時專人值班制度，及時受理投訴，方便就近維權。

　　六、注重糧食保管，多渠道拍售糧食

　　為確保在庫糧食安全和順利拍售出庫，一是加強在庫糧食保管。糧食入庫后，及時進行通風和熏蒸，安排專人做好通風和熏蒸記錄。二是監測糧溫和質量。通過糧食收儲可視化系統，隨時監測各廒間糧溫，在第一時間發現問題，排除隱患。同時，縣局、縣糧食發展總公司每月至少檢查3次糧食保管情況，定期將檢查結果予以公布。三是多渠道拍售托市糧食。通過網上糧食交易市場及時發布銷售信息，及發動全系統干部職工積極尋找銷路，為秋糧收購騰倉促銷。  
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