玉米作為國內第三大主糧作物,在國家政策的強力呵護下其市場收購價格一直處于上行通道,與國際市場的價格差距在拉大。如同大豆、油菜籽一樣,國家財政也背上了一個巨大的包袱,并難以長期維持下去。玉米市場去政策化已成為一個趨勢,玉米產業的各方參與者必將面臨考驗。因此,各市場主體應提前做好風險管控,盡量避免市場大幅度波動給自己帶來的經營風險。
自2008年開始,國家在東三省和內蒙古玉米主產區實施玉米臨時收儲政策,至今已運行七年,玉米臨儲收購價由2008年的0.74—0.76元/斤提高到2014年的1.11—1.13元/斤。在國家政策的支撐下,國內玉米種植面積穩步擴增,農戶種植收益保持穩定。但臨儲政策的長期執行,其弊端也越發顯示出來。隨著玉米市場去政策化并與國際市場接軌的趨勢趨于明顯,整個玉米產業格局面臨變動,玉米行業參與者也將各自重新進行定位。
政策包袱越背越重
記者了解到,2012/13年度國家臨儲收購玉米3000余萬噸,2013/14年度國家臨儲收購玉米逾7000萬噸,2014/15年度國家臨儲收購玉米量達到6919萬噸,實際超過7000萬噸,這造就了玉米歷史最高產量、最高庫存,同時也成就了歷史最高價格。
據華安期貨谷物分析師王宇介紹,在2008—2015年期間,國內玉米臨儲累計收購量高達3.12億噸,總庫存量維持在1.6億噸以上。
王宇告訴記者,國家實施臨儲政策在剛開始幾年,對國內玉米市場平衡和價格穩定,保障農民利益方面起到積極作用。最近幾年,雖然玉米種植面積在大幅擴增,國內玉米嚴重過剩,臨儲價格在逐年提高,但下游養殖戶的養殖成本并未降低。
托市價高于供求關系決定的均衡價格,刺激了玉米生產能力的釋放,造成耕地、水資源承載能力達到極限。同時,價格倒掛成為常態,產區和銷區、東北產區與中原產區、原料和成品倒掛,并出現企業和農民不存糧,政府收購庫存大幅增加。這樣,玉米托市收購價的不斷提高,國內外價差在擴大,玉米進口壓力激增。
玉米替代品增多
由于政府連年收儲,而國際玉米價格卻穩步走低,國內外玉米價差拉大,最高達到600元/噸,由此刺激玉米進口量增加。海關數據顯示,2015年1—7月中國累計進口玉米376萬噸。在其它替代谷物方面,高粱進口量同比增長近104%,大麥進口量也小幅增長。
進口玉米及其它替代谷物在很大程度上擠占了國產玉米需求空間,導致南方銷區港口玉米價格與北方產區港口玉米價格倒掛,從而壓制了國內玉米價格整體水平。隨著南方銷區需求持續疲軟,進口替代對玉米需求的持續壓制,市場糧源雖處于持續消耗期,但消耗速度緩慢。
在玉米替代品增多的同時,飼料行業需求量也在持續低迷。受生豬存欄量仍處低位的影響,養殖業需求對國內玉米價格提振有限。同時,玉米下游深加工產品價格持續走低,玉米淀粉價格大幅跳水,酒精等產品價格維持弱勢。
淮北正虹飼料公司采購部王策對記者說,去年這個時候他們公司玉米月采購量在5000噸以上,而目前玉米采購量只維持在3000噸左右。
玉米行情低迷
王策告訴記者,近期淮北玉米收購點收購價是1.01元/斤(含水率15—16%),企業收購窗口收購價1.06元/斤(含水率14%),與去年同期相比,玉米市場收購價低了0.3元/斤以上,與今年春節前后相比,玉米收購價回落了0.2元/斤以上。
記者從安徽糧食批發交易市場了解到,8月20—21日該市場及其聯網市場舉行的國家臨時存儲玉米競價銷售,計劃銷售5296487噸,實際成交52755噸,成交率只有1%,成交均價2315元/噸。截至8月上旬,今年國內臨儲玉米拍賣累計進行了19周,總成交量374萬噸,而去年同期累計拍賣13周,總成交量2205萬噸,同比下滑83%。
去政策化或成趨勢
業內人士表示,任何一項政策出臺都有其合理性,但隨著經濟形勢和市場快速發展,政策也會與時俱進。目前,在美國及全球玉米豐產預期下,加之國內新玉米上市進度加快,短期內玉米行情變化仍以玉米臨儲收購政策為大方向,而未來更傾向于市場調節。
東吳期貨公司研究所所長姜興春認為,玉米退出臨儲政策是大概率事件,市場各方要科學應對,收購貿易商應隨行就市;消費企業要根據全球玉米狀況和國內供需狀況,合理預測價格波動,做好風險管理。
王宇預計,如果玉米臨時收儲政策取消或者實行目標價格補貼形式,國內玉米價格將在供給嚴重過剩的格局下,持續進入下行通道。
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