問：今年小麥良種補貼方式有什么變化？

　　答：從今年起，小麥良種補貼不再實行省級統一采購，補貼資金直接發放給種糧農戶。根據簡政放權的要求，省里對小麥良種補貼方式不作統一要求，各縣(市、區)根據本地實際，按照“讓農民得實惠、提高良種覆蓋率”的原則自行確定。

　　問：為何不再實行統一采購、差價供種補貼的方式？

　　答：為貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件精神，切實提高農業補貼的效能，財政部決定，從今年起，開展農業補貼改革試點，安徽省被確定為試點省份之一。3月30日，財政部下發的《關于下達2015年農業支持保護補貼資金的通知》明確指出：對試點地區，要將“農作物良種補貼、農資綜合補貼、種糧農民直接補貼”等三項補貼合并為“農業支持保護補貼”，用于耕地地力保護和糧食適度規模經營。其中，對農資綜合補貼資金的20%、原種糧大戶補貼資金和增量資金，要統籌安排用于支持糧食適度規模經營；農資綜合補貼的80%、種糧農民直接補貼和農作物良種補貼，用于耕地地力保護。享受耕地地力保護補貼對象，為所有擁有耕地承包權的種地農民，補貼資金直接發放到戶。

　　根據改革試點方案精神，從今年起，我省小麥良種補貼將采取現金直接補貼到戶的發放方式。

　　問：在小麥良種補貼上，我省已連續8年實施統一供種，效果怎樣？

　　答：2003年，我省開始實施中央財政小麥良種補貼政策，此后補貼作物不斷增多，補貼面積不斷擴大，從2009年開始，小麥、水稻、棉花、油菜、玉米良種補貼在我省實行普惠制，即種植這些作物的農民都享受補貼。

　　良種補貼標準是水稻、棉花每畝補貼15元；小麥、玉米、油菜、花生每畝補貼10元；花生良種繁育每畝補貼50元。水稻、玉米、棉花、油菜、花生和非優勢產區的小麥良種補貼以實際種植面積為依據，通過“一卡通”直接打卡到戶；優勢產區的小麥良種補貼實行省級招標采購良種、統一供種的補貼方式，農業部門根據農民意愿、專家推介、市場認可等原則，確定補貼品種，通過政府采購公開招標等方式，確定供種企業和供種價格，通過向農民供應優惠良種的方式補貼到戶。

　　從2007年開始至今，我省已連續8年采取小麥良種統一采購、差價供種的的補貼方式，有力地促進了小麥生產持續快速發展。期間，全省小麥品種實現了兩次更新換代，主產區小麥良種覆蓋率已達到98.5%以上，為小麥單產大幅提升、連年增產、質量提高、農民增收作出了突出貢獻。

　　問：補貼方式改變后，農民購種應注意什么？

　　答：小麥補貼資金直接到戶后，種植戶在小麥種子的品種選擇上有了更大的自主權，尤其對規模種植戶來說，更能體現實惠。但要防止在種植上出現自留種現象，以保證小麥的品質和產量。

　　問：對農業部門與種子管理部門有何新的要求？

　　答：農業部門要以縣為單位建立小麥新品種引進、示范、評價、推介工作新機制。幫助指導農民選用適合當地種植的優良品種；做好新品種引進試驗示范工作，在小麥收獲前，組織種糧大戶代表、農業技術人員和種子企業代表進行現場觀摩，根據品種的實際表現，組織專家評審把關，推介發布適合在當地大面積推廣的主導品種，引導農民科學選用良種。

　　各級種子管理機構要進一步加強種子市場監管，加大種子質量抽檢力度，大力開展打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動，凈化種子市場，規范經營行為，切實保護農民利益，確保良種有效供應，種子市場平穩有序，讓農民用上放心種子。

　　問：補貼方式改變后，種子企業應該做好哪些事？

　　答：種子企業應合理布局種子基地建設，建立主導品種良繁基地，保障種子市場供應。要履行好種子基地收購合同，確保種源充足、質量可靠。
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