公告信息：
面對糧食總產(chǎn)實(shí)現“十二連增”，于世軍沒(méi)有簡(jiǎn)單地樂(lè )觀(guān)對待，他思考的是更深層次的現實(shí)，那就是糧食增產(chǎn)和農業(yè)增效、農民增收如何才能三者同步？在市場(chǎng)經(jīng)濟下怎樣才能保證種地既打糧又賺錢(qián)？
“增水稻、調玉米、擴雜糧、強果蔬”。記者在采訪(fǎng)中了解到，為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，集賢縣主要創(chuàng )新采取了“五招”進(jìn)一步優(yōu)化種植結構，引導農民種好今年的地。據統計，到目前，集賢全縣已落實(shí)水稻和各類(lèi)經(jīng)濟作物種植面積41萬(wàn)畝，玉米種植面積今年可減少16萬(wàn)畝，種植業(yè)結構調整走在了雙鴨山市的前列。
“不管怎么調整，糧食賣(mài)得出去，農民才敢種！糧食賣(mài)出價(jià)，農民才愿意種！”于世軍說(shuō)。
思想教育發(fā)動(dòng)
——讓農民動(dòng)心
糧食增產(chǎn)，糧價(jià)卻跌了，怎么辦？靠引導、靠培訓、靠服務(wù)，給農民吃下“定心丸”。
去年末，縣里召開(kāi)謀事要實(shí)專(zhuān)題會(huì )議時(shí)，縣委書(shū)記給全體干部出了一個(gè)課題：“按照‘虛功實(shí)做’，謀劃好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整”。照此，縣鄉干部持續開(kāi)展大下基層活動(dòng)，幫助創(chuàng )建新型經(jīng)營(yíng)主體、指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、對接農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。為農民算出各種作物效益對比賬，使農民心里都有一本賬。進(jìn)行種植大戶(hù)典型引導宣傳，讓農民轉變思想推進(jìn)土地流轉和種植業(yè)結構調整。至今，已有200余名縣鄉干部深入到全縣155個(gè)行政村開(kāi)展工作。
全縣155個(gè)“下派第一書(shū)記”長(cháng)期駐村，就農村應該怎么發(fā)展、農民應該種什么、怎么種開(kāi)展交流探討，把農民從麻將桌、小酒桌吸引到研討會(huì )上來(lái)。組織召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )800余次，參與農民達2萬(wàn)人(次)，真正將結構調整的思路、方法、措施傳遞到每一個(gè)農戶(hù)，讓廣大農民自己動(dòng)腦筋，主動(dòng)思考和參與結構調整。
通過(guò)舉辦培訓班、科技大集、科普展覽、廣播電視講座等形式，抓技能引導性培訓。舉辦調結構專(zhuān)題培訓班，培訓農村黨員干部1600人。各鄉鎮突出示范引導，加強與農業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區的溝通聯(lián)系，帶領(lǐng)村干部、種植大戶(hù)500人(次)到佳木斯、富錦、綏化等地交流學(xué)習，開(kāi)闊眼界。
圍繞結構調整，齊心協(xié)力為農服務(wù)。各級黨委、政府靠前指揮，在品種選擇上、種植標準上、機械力量上積極搞好服務(wù)，切實(shí)解決生產(chǎn)中存在的各種難題?；鶎痈刹亢娃r技人員走村入戶(hù)，認真落實(shí)好種植方案，拓寬農民增收渠道。
引導農民采取良種、良法、科學(xué)施肥等綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，大力推廣玉米通透栽培、水稻大棚集中育苗、旱育稀植、大豆壟三栽培等高產(chǎn)栽培技術(shù)，嚴把投入品質(zhì)量關(guān)、整地關(guān)、播種關(guān)、施肥關(guān)和農時(shí)關(guān)，依靠標準化提高土地產(chǎn)出率。
伊春市扶貧單位按照“農戶(hù)自愿，自我管理；明晰產(chǎn)權，發(fā)展生產(chǎn)；制度保障，體現扶貧”原則，開(kāi)展扶貧互助資金試點(diǎn)，至今已有203戶(hù)農戶(hù)加入互助組織，占試點(diǎn)村總戶(hù)數80%以上，吸收農民入股資金60萬(wàn)元，每年可為貧困戶(hù)節約貸款利息6萬(wàn)元。
對接龍頭帶動(dòng)
——讓農民安心
“調結構不如調整市場(chǎng)。”長(cháng)期工作在農村一線(xiàn)的升昌鎮鎮長(cháng)徐天嬌對此深有感觸，“讓農民調整種植結構，關(guān)鍵得看收益，根子上還是市場(chǎng)說(shuō)了算。”
按照市場(chǎng)需求，大力推廣特色農產(chǎn)品種植市場(chǎng)。組織鄉鎮、村屯積極與周邊農業(yè)龍頭企業(yè)搞對接，先后到富錦水稻生產(chǎn)基地、寶清白瓜子生產(chǎn)基地、湯原黑木耳生產(chǎn)基地、佳木斯蓮江口紅樹(shù)莓生產(chǎn)基地等處學(xué)習考察。全縣已與10余家龍頭企業(yè)建立聯(lián)系，帶動(dòng)結構調整面積5萬(wàn)畝。
集賢鎮到肇州、泰來(lái)考察小米、高粱生產(chǎn)，計劃發(fā)展雜糧訂單合同6000畝；到訥河、克山考察馬鈴薯生產(chǎn)，帶動(dòng)發(fā)展馬鈴薯3000畝；與富錦梅亞公司簽訂白瓜子購銷(xiāo)合同2400畝。同時(shí)，太平鎮太合村也落實(shí)白瓜種植面積1500畝。
縣里還計劃引進(jìn)富硒有機黑木耳工廠(chǎng)化生產(chǎn)項目，為木耳生產(chǎn)提供木耳液體菌包及生產(chǎn)技術(shù)，在升昌鎮豐林村打造木耳生產(chǎn)試點(diǎn)，目前地塊已確定。
調整效應向上游農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節延伸，促進(jìn)糧食就地加工轉化，保證農民的收益。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著(zhù)力做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)，龍頭+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成，農業(yè)發(fā)展整體水平和綜合競爭力明顯提升。
今年，全縣發(fā)展糧食加工企業(yè)35家，規模以上企業(yè)22家，其中，國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級13家、市級8家，年加工糧食103萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入53.6億元，實(shí)現利潤1.4億元。
積極引導工商資本進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域，借鑒齊齊哈爾等地成功經(jīng)驗，適時(shí)引進(jìn)集生產(chǎn)、倉儲、加工、銷(xiāo)售于一體的農業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)土地流轉和集約經(jīng)營(yíng)。
做大優(yōu)勢推動(dòng)
——讓農民省心
依靠農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)農民調整結構，提高市場(chǎng)占有率。
依托現有6個(gè)農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把擴大種植規模作為種植結構調整的一個(gè)途徑，把一個(gè)村的品牌擴大到一個(gè)鄉鎮，乃至全縣。
通過(guò)市場(chǎng)帶動(dòng)、擴大會(huì )員、技術(shù)輔導，水稻、西瓜、香瓜、棚室果蔬4個(gè)產(chǎn)業(yè)在規模上今年實(shí)現擴量，全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積從去年的27.5萬(wàn)畝擴張到37.3萬(wàn)畝。其中，西瓜增加到5萬(wàn)畝，香瓜增加到2萬(wàn)畝，果菜增加到5.8萬(wàn)畝。
在板子房瓜菜合作社的帶動(dòng)下，豐樂(lè )鎮西瓜種植面積由去年280戶(hù)2.6萬(wàn)畝擴大到450戶(hù)3.5萬(wàn)畝；在友好集昌果菜專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)下，升昌鎮香瓜種植面積由去年500戶(hù)1.5萬(wàn)畝擴大到700戶(hù)1.9萬(wàn)畝。依托近郊果蔬大棚種植優(yōu)勢，福利鎮以金星、勝利、先鋒等6個(gè)村為重點(diǎn)，打造萬(wàn)畝蔬菜種植工程。
和玉米價(jià)格下調相比，水稻價(jià)格相對穩定。為此，該縣大力實(shí)施“旱改水”工程，牢牢抓住“三江連通”工程的機遇，謀劃建設百里生態(tài)水利長(cháng)廊和百萬(wàn)畝水稻示范基地。
今年，全縣水稻種植面積由19.4萬(wàn)畝增加到24.5萬(wàn)畝。其中集賢鎮依托幸福排干和永發(fā)排干增加旱改水面積10000畝。
借助豐富的農業(yè)資源，貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應供給側結構性改革給農產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)的新變化，深入挖掘農業(yè)發(fā)展潛力，加快優(yōu)化種植業(yè)結構，擴大綠色有機農產(chǎn)品種植面積，發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力建設綠色食品加工區，讓糧食“轉身”增值。
目前,全縣綠色食品認證數量為21個(gè)產(chǎn)品11個(gè)品牌，無(wú)公害農產(chǎn)品認證數量達到17個(gè)品牌118個(gè)產(chǎn)品，綠色食品種植面積85萬(wàn)畝，無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積190萬(wàn)畝。
以農業(yè)“三減”為切入點(diǎn)，突出抓好高豐水稻、友好香瓜、板子房西瓜、雜糧等特色農產(chǎn)品和雜糧雜豆等優(yōu)勢農產(chǎn)品的品質(zhì)提升、品牌宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
今年，該縣要在提升板子房西瓜等地理標志品牌知名度的基礎上，努力叫響“陽(yáng)霖”大豆、“同鑫”面粉等名特優(yōu)農產(chǎn)品品牌，新開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品3個(gè)品牌，以綠特色食品的高附加值增加農民收入。
園區示范牽動(dòng)
——讓農民放心
“供給側結構性改革，也需要糧食生產(chǎn)從數量型到質(zhì)量型轉變。比如，抗蟲(chóng)害、含水低的優(yōu)質(zhì)玉米更容易賣(mài)出好價(jià)。”毋庸置疑的現實(shí)就是，國家臨儲標準導向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
讓園區發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。去年建設了同三、依饒、雙樺3條公路沿線(xiàn)總面積72萬(wàn)畝的現代農業(yè)示范帶、7個(gè)農業(yè)科技示范園區。今年將繼續在同三高速沿線(xiàn)打造13個(gè)高產(chǎn)示范園區，其中包括2個(gè)水稻高產(chǎn)示范區、2個(gè)果蔬生產(chǎn)示范區和2個(gè)“農業(yè)三減”示范區。
鼓勵農民積極創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng )辦各類(lèi)綠色農產(chǎn)品采摘園、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園、開(kāi)心農場(chǎng)休閑園，推進(jìn)農業(yè)多元化發(fā)展。
升昌鎮保豐村開(kāi)展休閑農業(yè)示范，建設農業(yè)采摘園、綠色觀(guān)光園、農家餐飲園，并將土地劃分若干小塊對外承租，打造假日鄉村游經(jīng)濟，目前已完成土地流轉5000畝。
永安鄉長(cháng)發(fā)村建設600畝的“水稻＋鯉魚(yú)”的“魚(yú)稻”綜合種養示范區。集賢鎮同意村總投資6000萬(wàn)元建設占地345畝的“一泉一鎮一田園”農業(yè)高科技生態(tài)園項目。興安鄉建設物聯(lián)網(wǎng)監控萬(wàn)畝綠色水稻生產(chǎn)基地1處。
積極推廣玉米大壟雙行密植栽培技術(shù)和水稻智能催芽等重點(diǎn)項目，提高糧食單產(chǎn)水平和科技含量。完成了福利鎮高豐村高科技示范區和腰屯鄉雙山村百?lài)嵥局悄艹炭亟N催芽車(chē)間建設。
目前，全縣標準化栽培率和良種覆蓋率分別達到90%和98%，水稻標準化育苗率達到90%以上。
種植大戶(hù)促動(dòng)
——讓農民同心
記者在采訪(fǎng)調查中了解到一個(gè)事實(shí)，即相同的生產(chǎn)條件下，種植大戶(hù)每公頃的收益要比分散經(jīng)營(yíng)農戶(hù)多出1000元左右。
劉明坤告訴記者，因為在資金、生產(chǎn)資料、技術(shù)和農機等方面的優(yōu)勢，去年自己合作社經(jīng)營(yíng)的玉米成本少、產(chǎn)量高，每公頃可比散戶(hù)農民多增加收入2000多元。
面臨糧食價(jià)格和農資成本雙重擠壓的不利形勢，保持農民收入不減少，必須將土地向種植大戶(hù)流轉，實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)?？h領(lǐng)導如是認為。
在縣委的號召下，全縣鎮、村兩級干部積極行動(dòng)起來(lái)，參與農村土地流轉，在尊重農民意愿的基礎上幫助種糧大戶(hù)與農戶(hù)簽訂土地流轉合同，引導農民將土地向種糧大戶(hù)集中，通過(guò)采取標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益，從而加快土地流轉步伐，進(jìn)一步促進(jìn)土地集中連片、規模經(jīng)營(yíng)。
據悉，去年全縣共發(fā)展種植大戶(hù)486個(gè)，今年將達到775個(gè)，可帶動(dòng)土地流轉面積31萬(wàn)畝，帶動(dòng)農民增收2000萬(wàn)元。
突出抓好農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新，加快農業(yè)合作化進(jìn)程。全縣發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社299家。其中，劉明坤所在的永勝農機合作社被命名為省級規范社。
全縣計劃年內組建500萬(wàn)元(水田)和千萬(wàn)元(旱田)現代農機專(zhuān)業(yè)合作社各1個(gè)，完成2個(gè)標準化農機專(zhuān)業(yè)合作社建設，打造50個(gè)規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社、2個(gè)典型合作社和2個(gè)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)合作社。
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