2016年新疆棉花目標價(jià)格水平為每噸 1.86 萬(wàn)元,較2015 年每噸下調500元,較2014年每噸下調1200元,這也是新疆棉花目標價(jià)格補貼細則實(shí)施的第三年。
為幫助植棉戶(hù)準確了解改革政策,近日,自治區棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室以公開(kāi)信的形式將今年我區棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)政策要點(diǎn)和需要注意的事項進(jìn)行了歸納。今年國家發(fā)布的棉花目標價(jià)格為每噸18600元,指的是籽棉折算皮棉后的目標價(jià)格。年底,國家有關(guān)部門(mén)將監測出新疆的棉花平均市場(chǎng)價(jià)格,如果平均市場(chǎng)價(jià)格低于目標價(jià)格,國家將發(fā)放補貼,如果平均市場(chǎng)價(jià)格高于目標價(jià)格,國家不予補貼。
如果棉花市場(chǎng)平均價(jià)格低于目標價(jià)格,國家將根據目標價(jià)格和市場(chǎng)平均價(jià)格的差價(jià),以及國家統計局核定的我區棉花的產(chǎn)量給自治區撥付補貼資金。自治區將根據補貼總額、南疆四地基本農戶(hù)種植面積、交售量總額等核算出補貼標準。特別強調的是,這里說(shuō)的差價(jià),不是實(shí)際交售的籽棉價(jià)格與目標價(jià)格的差,而是我區市場(chǎng)平均價(jià)格經(jīng)過(guò)折算成皮棉后,與目標價(jià)格的差價(jià)。
自治區棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室提醒,植棉戶(hù)要配合當地政府做好棉花種植面積的申報、核查和公示工作。申報面積要真實(shí),不能虛報。2014年使用的紙質(zhì)版種植證明已全面實(shí)現
電子化,經(jīng)公示核定后的種植信息將全面錄入信息平臺,實(shí)現一次錄入,直接交售。如遇到軋花廠(chǎng)壓級壓價(jià)、亂扣衣分、給你打白條的情況,要及時(shí)向當地政府反映。如果覺(jué)得附近的軋花廠(chǎng)價(jià)格不合適,可以去別的軋花廠(chǎng)賣(mài),甚至可以到別的縣去賣(mài),但一定要到經(jīng)資格認定的軋花廠(chǎng)去賣(mài)。
為確保大家能及早的拿到補貼,補貼將按“一次預撥、一次清算”的原則兌付補貼。預撥補貼資金將以2016年10月31日前的交售量統計結果進(jìn)行兌付。清算補貼的交售量核定工作將于2017年1月31日截止,在此之后交售的籽棉,將領(lǐng)取不到補貼。據了解,自治區將建立棉花生產(chǎn)者補貼失信名單制度,經(jīng)查實(shí)卻參與虛報面積、虛開(kāi)發(fā)票套補貼的棉花生產(chǎn)者將列入黑名單。列入黑名單的棉花生產(chǎn)者三年內不納入棉花目標價(jià)格補貼范圍。對于涉嫌參與套取補貼,沒(méi)有合理解釋?zhuān)珱](méi)有充分證據的棉花生產(chǎn)者,列入灰名單。累計兩年列入灰名單的棉花生產(chǎn)者將自動(dòng)列入黑名單。
記者了解到,自治區棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室同樣以公開(kāi)信的方式提醒棉花收購企業(yè),今年開(kāi)始,我區將建立棉花加工企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)管理制度,經(jīng)資格認定的棉花加工企業(yè)如查實(shí)存在嚴重違法違規行為,將會(huì )被列入棉花加工企業(yè)黑名單。列入黑名單的企業(yè),將面臨嚴厲的處罰,其經(jīng)營(yíng)信譽(yù)也會(huì )受到較大影響其開(kāi)具的相關(guān)發(fā)票不作為兌付補貼的有效票據;對于收購、加工、入庫公檢數據嚴重異常,企業(yè)無(wú)法給與合理解釋?zhuān)羞`規行為且情節較輕的棉花加工企業(yè),將列入灰名單。累計兩次列入灰名單的棉花加工企業(yè)自動(dòng)列入黑名單。今后,棉花目標價(jià)格改革相關(guān)政策的執行將與企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行掛鉤,棉農會(huì )選擇誠信度較高企業(yè)交售籽棉,列入“黑名單”的企業(yè)將很可能遭到市場(chǎng)的淘汰。數據顯示,今年9月,新疆籽棉開(kāi)秤價(jià)格在6.50元/公斤左右,進(jìn)入10月上旬,新疆籽棉價(jià)格快速上漲到7.20元/公斤以上,明顯高于近幾年同期水平。