陜西省糧食流通監督檢查工作會(huì )議在西安召開(kāi)。會(huì )議深入學(xué)習貫徹全國糧食流通監督檢查會(huì )議精神,總結2015年全省糧食流通監督檢查工作,部署2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。省糧食局副局長(cháng)趙策出席會(huì )議并講話(huà)。
會(huì )議認為,2015年,各地糧食部門(mén)緊緊圍繞糧食流通中心工作,認真履行監督檢查職責,圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù),特別是在抓收購檢查保護種糧農民利益,抓糧食庫存檢查確保宏觀(guān)調控物質(zhì)基礎,抓政策性糧食出庫檢查保障市場(chǎng)有效供應,嚴肅查處重大涉糧案件維護糧食法規政策的嚴肅性等方面,成績(jì)顯著(zhù),工作有創(chuàng )新、有成效、有亮點(diǎn),為守住筑牢“種糧賣(mài)得出、吃糧買(mǎi)得到”的底線(xiàn),保障我省糧食安全作出了貢獻。
會(huì )議要求,2016年,各地糧食部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà),認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,認真落實(shí)全國糧食流通監督檢查工作會(huì )議精神及全省農村工作會(huì )議精神,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,緊緊圍繞全省糧食流通工作會(huì )議的目標任務(wù),牢牢抓住監管底線(xiàn),以全面落實(shí)糧食省長(cháng)安全責任制考核為抓手,全力實(shí)施“監管創(chuàng )新年”行動(dòng),切實(shí)履行好糧食流通監管職責。一是要主動(dòng)適應糧食流通新常態(tài),全力實(shí)施“監管創(chuàng )新年”行動(dòng)。從糧食安全省長(cháng)責任制考核工作、優(yōu)化完善糧油庫存檢查方式、加快糧食行業(yè)“雙隨機”抽查企業(yè)和檢查人員名錄庫建設、建立涉糧案件查辦同紀檢司法機關(guān)銜接移送機制、公布監督檢查權力清單、改進(jìn)示范單位創(chuàng )建工作的方式方法、提高創(chuàng )建活動(dòng)的效果和質(zhì)量等7個(gè)方面入手,創(chuàng )新工作方法,確保全面完成。二是要抓好政策性糧食銷(xiāo)售出庫監管。加強對定向銷(xiāo)售和其他形式銷(xiāo)售的國家政策性糧食出庫監管,確保糧食經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,確保低價(jià)處理的糧食不回流到國家庫存,確保用糧企業(yè)按規定用途消化處理糧食。三是要繼續強化糧食庫存檢查。堅持以問(wèn)題為導向,聚焦政策性糧食庫存管理和國家糧食購銷(xiāo)政策執行情況存在的突出問(wèn)題,認真查找企業(yè)在儲備糧管理、政策執行、儲糧安全、安全生產(chǎn)等方面的風(fēng)險隱患,查清庫存糧食數量、質(zhì)量,突出抓好糧食庫存監管特別是政策性糧食庫存監管,守住“數量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全”的監管底線(xiàn)。四是要抓好糧食收購等政策執行情況專(zhuān)項檢查。要在糧食收購、查處違規行為、加強引導管理服務(wù)、有關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合執法、收購資格核查等六個(gè)方面加強檢查。適時(shí)開(kāi)展糧食經(jīng)營(yíng)者執行國家糧食流通統計制度、履行最高最低庫存量義務(wù)情況等檢查。五是要加大涉糧案件查辦力度,維護正常糧食流通秩序。要加大對違反國家糧食政策案件的查辦力度,依法依規懲治各類(lèi)違法違規案件,加強對媒體輿情的搜集、研判和處置。對省糧食局轉辦的案件,原則上由各市(區)組織力量直接辦理,不得層層轉辦。案件查辦要動(dòng)真碰硬,勇于擔當,辦結案件要事實(shí)清楚、有根有據、定性準確、處理得當,辦成鐵案,經(jīng)得起檢驗。六是要依法管糧,規范糧食流通監督檢查行為。從履行《糧食流通管理條例》賦予的職責、推進(jìn)行業(yè)誠信建設,營(yíng)造守法誠信經(jīng)營(yíng)環(huán)境、規范糧食流通監督檢查行為等方面入手。梳理有關(guān)政策文件,制定糧食監督檢查辦案執法程序規則,做到流程優(yōu)化、效率提升、過(guò)程規范、結果準確。七是要加強糧食監督檢查體系和依法管理能力建設。以糧食安全省長(cháng)責任制考核為契機,按照有關(guān)加強行政執法和監管工作力量、落實(shí)糧食行政部門(mén)職責任務(wù)的要求,繼續爭取當地黨委、政府的支持,穩定和加強監督檢查機構,落實(shí)人員編制,配備執法設備,保障工作經(jīng)費。進(jìn)一步提升基層糧食行政管理部門(mén)的執法能力,推進(jìn)執法重心向市縣兩級政府下移。各地要結合糧食流通管理信息平臺建設,嘗試推行遠程可視化的日常監管方式。
會(huì )議強調,一是要充分認識糧食安全省長(cháng)責任制考核工作的重要意義。糧食安全省長(cháng)責任制考核是深入實(shí)施糧食安全戰略的重要舉措;是夯實(shí)糧食安全責任的重要手段;是糧食流通工作的新抓手。二是要準確領(lǐng)會(huì )糧食安全省長(cháng)責任制考核辦法的精神實(shí)質(zhì)。堅持統一協(xié)調與分工負責相結合、全面監督與重點(diǎn)考核相結合、定量評價(jià)與定性評估相結合的考核原則。三是要全力推進(jìn)糧食安全省長(cháng)責任制考核工作的貫徹落實(shí)。各市糧食部門(mén)要在市委、市政府的領(lǐng)導下,切實(shí)履行職責,積極與考核工作組成員單位聯(lián)系溝通,形成合力。要結合本地實(shí)際,抓緊《實(shí)施意見(jiàn)》和《考核辦法》的制訂出臺,同時(shí),督促指導縣級按考核工作進(jìn)度要求推進(jìn)工作落實(shí)。要積極組建考核工作機構,選派得力人員全面參與考核工作;各級考核工作辦公室之間要加強聯(lián)系,及時(shí)反饋信息,形成貫通上下的工作機制。要建立和完善工作責任制和責任追究制,逐級逐人落實(shí)責任,確保糧食安全省長(cháng)責任制考核工作全面落實(shí)。
糧機_糧食機械_糧油機械_糧食輸送機_糧食鋼板倉_糧食烘干機_環(huán)球糧機網(wǎng)