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除了豐收的喜悅，農民心里也有著(zhù)沉甸甸的煩惱，擔心價(jià)格走低，“賣(mài)糧難”侵蝕收益，增產(chǎn)不增收。記者與多位種糧大戶(hù)交流后發(fā)現，“賣(mài)糧難”是他們的普遍擔憂(yōu)。潘英友告訴記者，現在糧食產(chǎn)量都不低，但價(jià)格不理想，種糧不掙錢(qián)。“既怕價(jià)格不理想，更怕拉到糧站賣(mài)不掉。 ”楊維付說(shuō)。
這樣的擔憂(yōu)并非杞人憂(yōu)天。眼下小麥價(jià)格走弱，同時(shí)我省倉容短缺問(wèn)題突出。目前全省小麥市場(chǎng)價(jià)格115元/百斤左右。由于小麥庫存總體充裕，加上新麥上市增大市場(chǎng)可供糧源，小麥市場(chǎng)呈現購銷(xiāo)清淡、價(jià)格弱勢運行的格局。
據安徽省糧食局分析，預計今年小麥全社會(huì )收購1000萬(wàn)噸左右，其中托市收購550萬(wàn)噸以上，同比穩中趨升。 “夏糧收購目前可用倉容295萬(wàn)噸，缺口約255萬(wàn)噸。 ”省糧食局副局長(cháng)許維彬介紹。另?yè)茰y，今年外來(lái)收購企業(yè)將少于往年，加大了我省糧食收購壓力。我省夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量四成以上，收購量占全年收購量的一半左右。前不久省政府召開(kāi)全省夏糧收購工作會(huì )議，強調要把夏糧收購作為當前糧食工作首要任務(wù)抓緊抓好，確保農民豐產(chǎn)增收。 “這既關(guān)系糧食安全，也事關(guān)農民種糧積極性。 ”許維彬說(shuō)。
“多措并舉，確保倉容缺口基本解決。 ”
——“去庫存”“拓渠道”，多措并舉擴倉容，全力提升收儲能力
不僅在安徽省，近年來(lái)“賣(mài)糧難”在全國各糧食主產(chǎn)區均有抬頭。去年，安徽省秋糧收購倉容緊張，局部地區就出現了農民排長(cháng)隊賣(mài)糧現象。
為此，安徽省及時(shí)啟動(dòng)托市收購，創(chuàng )新收儲舉措，特別是首次出臺實(shí)施小麥省級臨時(shí)收儲政策，釋放信號穩糧價(jià)、穩市場(chǎng)，維護了農民售糧利益。 “這都為即將到來(lái)的夏糧收購提供了借鑒。”省糧食局調控處處長(cháng)黃剛表示。
黃剛介紹，針對255萬(wàn)噸的倉容缺口，我省已出臺多項措施，通過(guò)“去庫存”“添增量”“拓渠道”等方式予以化解。“多措并舉，確保倉容缺口基本解決。 ”
高庫存是造成倉容短缺的主要因素，目前全省國有企業(yè)庫存糧食2504萬(wàn)噸，居歷史最高位。為此，我省強調要“去庫存”，省政府正研究出臺政策對購買(mǎi)省內政策性糧食庫存且及時(shí)騰出倉容用于收購的購糧企業(yè)，給予騰庫補貼費用，計劃以此騰出100萬(wàn)噸以上倉容。為防止“出庫難”，我省建立聯(lián)席會(huì )議制度，強化政策性糧食銷(xiāo)售出庫督導，部分承儲企業(yè)通過(guò)減免出庫費用調動(dòng)用糧企業(yè)競買(mǎi)積極性。
記者留意到，今年的托市收購預案中首次提出“可委托租倉收購托市糧”。這為拓寬收購渠道提供了政策依據。業(yè)內人士介紹，往年只允許三家央企作為收購主體租賃社會(huì )倉容。新政策下，我省增加農墾集團參加托市收購，并鼓勵有關(guān)央企以及縣級以上政府推薦2家以上的骨干企業(yè)租賃社會(huì )倉儲設施。“從目前申報情況看，通過(guò)租賃新增加可用倉容144萬(wàn)噸。 ”黃剛介紹。
據了解，通過(guò)以上措施，目前全省第一批申報的委托收儲庫點(diǎn)663個(gè)，有效空倉容超過(guò)500萬(wàn)噸，基本可以滿(mǎn)足托市收購需要。黃剛同時(shí)表示，不排除主產(chǎn)區收購量超過(guò)預期和區域性倉容矛盾突出問(wèn)題。為此，我省也做好了預案，一方面要求在重點(diǎn)地區搭建簡(jiǎn)易倉房或罩棚。目前有關(guān)部門(mén)和中儲糧安徽分公司向國家申報100萬(wàn)噸計劃。另一方面對于仍然無(wú)法滿(mǎn)足農民售糧需求的地區，將隨時(shí)準備租賃標準化廠(chǎng)房作為應急收購倉庫。
“確保農民糧出手、錢(qián)到手。 ”
——強化為農服務(wù)，維護市場(chǎng)秩序，保護農民售糧利益
糧食收購市場(chǎng)變化既由供求決定，也受心里預期影響。去年秋糧收購，各地采取添置糧食清理設備、幫助農民整曬、預約預檢收購、開(kāi)辟綠色通道等措施，強化為農服務(wù)，穩定了市場(chǎng)預期。同樣，強服務(wù)依然是做好夏糧收購的重要法寶。
記者了解到，省糧食局、中儲糧安徽公司和農發(fā)行安徽分行等三家單位已要求各自系統內做好啟動(dòng)托市收購預案準備，合理安排收儲庫點(diǎn)，協(xié)調落實(shí)收購資金貸款，做到敞開(kāi)收購，盡量滿(mǎn)足農民售糧需求。
“做好收購場(chǎng)地、計量器具、檢化驗儀器等各項準備，并組織收購一線(xiàn)人員培訓。同時(shí)做好政策宣傳，做到種糧農戶(hù)家喻戶(hù)曉。各委托收儲庫點(diǎn)必須在庫區顯著(zhù)位置張貼質(zhì)價(jià)標準和收購流程圖。”黃剛說(shuō)。
農發(fā)行安徽省分行副行長(cháng)韓毅介紹，目前已準備收購資金190億元，可支持企業(yè)收購糧油160億斤，能夠保障我省夏季糧油收購資金需求。“確保農民糧出手、錢(qián)到手。 ”韓毅強調。
為穩定市場(chǎng)預期，糧食部門(mén)強調各地要創(chuàng )新收購方式，開(kāi)辟普通農戶(hù)賣(mài)糧綠色通道，減少排隊等候時(shí)間。省糧食局等部門(mén)近日發(fā)出通知要求，在做好普通農戶(hù)糧食收購的同時(shí)，通過(guò)精準對接、預約收購、錯峰售糧、適當補貼等手段，優(yōu)先收購新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)的糧食。采訪(fǎng)中，不少農民擔心銷(xiāo)售不暢會(huì )遭遇壓級壓價(jià)。對此，許維彬強調，各級糧食部門(mén)一方面將嚴格執行收購質(zhì)價(jià)標準，敞開(kāi)收購農民交售的符合國家質(zhì)量標準的糧食。另一方面也將會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)加強對政策性糧食收購、儲存、出庫等重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查，特別是將嚴厲查處壓級壓價(jià)、“打白條”等行為，確?；蒉r政策落到實(shí)處。
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