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余欣榮指出，“十二五”以來(lái)，種植業(yè)取得了令人鼓舞的成就。當前種植業(yè)發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題，結構性矛盾更為突出。緩解資源環(huán)境壓力、適應消費結構升級、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、促進(jìn)農民增收和脫貧攻堅、應對國際市場(chǎng)不斷加大的沖擊，都迫切需要調整優(yōu)化種植結構。同時(shí)，也迎來(lái)發(fā)展新理念的引領(lǐng)、巨大市場(chǎng)消費的拉動(dòng)、社會(huì )投資的帶動(dòng)、科技創(chuàng )新的支撐、農村改革的深入推進(jìn)、國際國內的深度融合等難得的機遇。一定要準確把握、積極應對，順勢而為、應勢而動(dòng)，調整優(yōu)化種植結構，開(kāi)創(chuàng )種植業(yè)發(fā)展新局面。
余欣榮強調，要準確把握現代種植業(yè)的內涵，正確引導種植結構調整。堅持綠色化引領(lǐng)，轉變過(guò)去依靠拼資源消耗、拼要素投入的發(fā)展方式。堅持標準化生產(chǎn)，實(shí)現基礎設施、技術(shù)模式、生產(chǎn)管理的標準化，促進(jìn)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、資源的集約化、綜合效益的最大化。堅持規?；?jīng)營(yíng)，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的主力軍作用。堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)糧經(jīng)飼統籌、實(shí)現農牧結合、種養加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合。堅持效益化提升，實(shí)現增產(chǎn)增效、節本增效，提高競爭力。
余欣榮提出，糧食安全任何時(shí)候都不能放松，核心是產(chǎn)能的鞏固和提升。要堅定不移地貫徹好習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”重中之重的要求，毫不放松地落實(shí)好中央國家糧食安全戰略，大規模建設高標準農田，支持糧食主產(chǎn)區建設核心區，劃定永久基本農田，劃定糧食功能區，更加扎實(shí)地筑牢糧食產(chǎn)能基礎。同時(shí)，要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，合理配置資源，調整優(yōu)化結構，提高發(fā)展質(zhì)量。調整優(yōu)化種植結構，要更加注重守底線(xiàn)保安全，更加注重發(fā)揮優(yōu)勢有保有壓，更加注重市場(chǎng)導向產(chǎn)業(yè)融合，更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)提質(zhì)增效，更加注重生態(tài)友好持續發(fā)展。調整優(yōu)化種植結構要抓早，適應市場(chǎng)變化，早調結構、調優(yōu)結構，贏(yíng)得主動(dòng)權。要看遠，著(zhù)眼全球，統籌謀劃，做到未雨綢繆、應對有力。要做深，著(zhù)力構建糧經(jīng)飼協(xié)調發(fā)展的作物結構、適應市場(chǎng)需求的品種結構、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調的區域結構、用地養地結合的耕作制度。明年，要全力完成“鐮刀彎”地區玉米調減任務(wù)，力爭調減1000萬(wàn)畝以上。同時(shí)，探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，推進(jìn)馬鈴薯主食開(kāi)發(fā)。
余欣榮強調，轉變發(fā)展方式，加快轉型升級，強化種植結構調整的基礎和支撐。轉變發(fā)展方式，需要堅持不懈抓，突出重點(diǎn)抓，確保取得實(shí)效。要大力實(shí)施“藏糧于地”戰略，鞏固提升產(chǎn)能。要大力實(shí)施“藏糧于技”戰略，推進(jìn)科技創(chuàng )新和技術(shù)集成創(chuàng )新，著(zhù)力打造綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)的升級版。要大力推進(jìn)園藝作物提質(zhì)增效，改良品種、改進(jìn)品質(zhì)、創(chuàng )建品牌，提升質(zhì)量效益。要推進(jìn)化肥農藥減量增效，深入開(kāi)展化肥農藥使用量零增長(cháng)行動(dòng)，發(fā)展節水農業(yè)，節約資源，環(huán)境友好，實(shí)現永續發(fā)展。
余欣榮還對當前冬春農業(yè)生產(chǎn)工作提出了要求，切實(shí)抓好越冬作物田間管理和蔬菜生產(chǎn)供應，及早謀劃春耕備耕，確保明年農業(yè)生產(chǎn)開(kāi)好局、起好步。
農業(yè)部總農藝師孫中華主持會(huì )議。
