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盡管補貼為加工企業(yè)注入了一定活力，可相比一直處于高位的玉米價(jià)格，補貼明顯力不從心。吉林省糧食局副局長(cháng)張宏明介紹，去年企業(yè)競買(mǎi)臨 儲玉米盡管有補貼，但拍賣(mài)成交量還是不多。
福建泉州金穗米業(yè)有限公司董事長(cháng)林建全認為，補貼只是幫助加工企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的權宜之計，企業(yè)的最終出路還在于深化升級。他說(shuō)，金穗公司連續6年搞技改提升，扭轉了“稻強米弱”，現在公司日加工大米近600噸，糧源以東北產(chǎn)區為主。
遼寧省糧食局副局長(cháng)滕增泰思考的另一個(gè)問(wèn)題是調整種植結構。他說(shuō)，從源頭看，玉米屬于階段性結構過(guò)剩，所以要從種植結構上動(dòng)手，適當調減玉米等過(guò)剩品種。為此，遼寧今年將調減200萬(wàn)畝玉米，改種花生、大豆、雜糧等，玉米在品種上也將增加青貯玉米、特種玉米和鮮食玉米比例。
但調結構并不是說(shuō)調就調、一調就好。由于歷史因素，黑龍江玉米加工能力嚴重不足，玉米庫存高企。由于玉米收儲政策改革尚不明晰，效益難以測算，盡管黑龍江已提出“穩水稻、減玉米、增大豆、糧改飼”等調整思路，并計劃今年調減玉米種植面積1000萬(wàn)畝以上，但從目前情況看，種玉米意向仍然較強。
多樣化物流與多元化倉儲
“北良就是為北糧南運而生。”中糧貿易北良有限公司總經(jīng)理孟凡杰說(shuō)。
然而有點(diǎn)尷尬的是，北良港設計年吞吐能力220億斤，而過(guò)去一年，北良港南運糧食不到30億斤，接卸進(jìn)口糧成為主要業(yè)務(wù)。
對此，孟凡杰認為，除了南北價(jià)格倒掛等原因，還在于港口重復建設。在遼寧沿海就有丹東港、大連港、北良 港、錦州港、鲅魚(yú)圈港、葫蘆島港、盤(pán)錦港。在貨流形勢好的時(shí)候尚可各吃各飯，形勢偏緊，便都搶吃糧食這口飯了。而與北方港口的強盛相比，南方接糧港口明顯薄弱，港口卸糧效率及倉儲能力都不足，上岸后還有很多“斷頭路”，糧食物流設施“北重南輕”。
張宏明說(shuō)，糧食外出的主要通道是海運、鐵路與公路，選擇哪種方式，一看方便，二看價(jià)格?，F在看，運輸成本過(guò)高是北糧南運的硬傷。比如從吉林松原運到四川，基本走鐵路，運費約占糧食總價(jià)的20%;如果從黑龍江南下，運費高的能達30%。
因此，物流整合，適當降低運費，成為北糧南運各關(guān)口的突破點(diǎn)之一。
福建糧食局調控處處長(cháng)張耀和說(shuō)，2013年至2014年，中央財政對玉米運費給予補貼，當年玉米南下數量猛增，但補貼取消后，價(jià)格更具優(yōu)勢的華北玉米及海外替代品多了起來(lái)。
運費過(guò)高加大了北糧南運的困難，但物流整合與降低費用僅靠產(chǎn)銷(xiāo)省區難以化解。吉林松原糧庫副主任閆德軍說(shuō)，這兩年鐵路運雜費不降反升，加上鐵路與糧食運輸不太匹配，大量糧食只能改走公路運輸。同時(shí)，由于 海運持續低迷，許多民營(yíng)運輸企業(yè)步履維艱，加工企業(yè)可選擇的物流公司不斷減少。“只有物流渠道多樣便捷，去庫存的路才會(huì )順暢。”閆德軍說(shuō)。
與物流息息相關(guān)的是倉儲收購。
吉林長(cháng)嶺縣糧食局副局長(cháng)石會(huì )令回憶，2012年后國際糧價(jià)不斷下降，國內外價(jià)差拉大，除了以中儲糧為主的幾家國有糧企有能力收購，全縣領(lǐng)證的收購企業(yè)160多家，除了歇業(yè)，主要出路就是替中儲糧倉儲，賺點(diǎn)保管費。
“收購主體減少，直接后果就是北糧的出路收縮變窄，倉儲加重。”
產(chǎn)銷(xiāo)對接與糧食安全
段淑萍是哈爾濱富義倉農業(yè)科技有限公司總經(jīng)理，她說(shuō)，哈爾濱富義倉公司2015年9月在尚志市投產(chǎn)，目前水稻倉儲能力15萬(wàn)噸，明年將達30萬(wàn)噸。公司以訂單作業(yè)、就地加工、就地倉儲一條龍經(jīng)營(yíng)，點(diǎn)對點(diǎn)運輸到浙江富義倉公司銷(xiāo)售。
作為產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作的直接成果，杭州富義倉公司異地建庫得到了黑龍江和浙江兩省支持。吳久英說(shuō)，產(chǎn)區與銷(xiāo)區的合作由來(lái)已久，銷(xiāo)區省份與黑龍江討論的重要話(huà)題就是提供優(yōu)質(zhì)糧源，
保證銷(xiāo)區市場(chǎng)供應、價(jià)格穩定。近幾年，糧食供給充足，尤其是產(chǎn)銷(xiāo)區糧價(jià)倒掛后，一定程度上影響了產(chǎn)銷(xiāo)合作。
現在看來(lái)，鞏固和擴大產(chǎn)銷(xiāo)對接是有效手段。
產(chǎn)區也在主動(dòng)出手。黑龍江離腹地運距長(cháng)，運輸費用高，為了克服這一短板，黑龍江一面以“就地加工轉化是社會(huì )成本最小的方式”推動(dòng)糧食加工提檔升級，一面打響糧食品牌戰略，在內地各主要城市推銷(xiāo)黑龍江品牌。“現在你看，都知道龍江大米好吃。”吳久英很高興。
眼瞅著(zhù)新的收獲季就要來(lái)到，東北糧倉的現實(shí)難題是必須騰出足夠的庫容。遼寧錦州港副總經(jīng)理紀國華說(shuō)，騰庫需要針對性施策，直接的方式就是降價(jià)拋售，一舉多得，不然倉儲費、補貼費、利息費、糧食陳化壓力以及對行業(yè)的不利影響更大。
“對高庫存與臨時(shí)收儲政策要冷靜看。”滕增泰表示，糧食庫存高當然有壓力，但不要把高庫存完全看做負面，糧食多了的問(wèn)題比糧食少了的問(wèn)題少得多。“所以，減少庫存需要綜合施策，在此過(guò)程中，必須保護好農民利益，確保糧食產(chǎn)量不出現大的滑坡。這是糧食安全之道。”
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