任何時(shí)候都緊繃糧食安全這根弦,確保我國在糧食問(wèn)題上擁有自主權,這是堅持總體國家安全觀(guān)的必然要求。糧食安全、能源安全、金融安全是當今世界經(jīng)濟安全的三個(gè)重要方面,而經(jīng)濟安全又是我國國家安全的重中之重,可以說(shuō),沒(méi)有糧食安全就沒(méi)有國家安全。十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多個(gè)場(chǎng)合多次指出,一個(gè)國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動(dòng)權,進(jìn)而才能掌握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展這個(gè)大局。無(wú)糧不穩,糧食問(wèn)題對國家經(jīng)濟運行和社會(huì )穩定有著(zhù)很重要的作用,反面的“生動(dòng)實(shí)例”就在眼前:據中國網(wǎng)報道,2016年以來(lái),委內瑞拉國內遭遇嚴重的糧食短缺危機,這個(gè)有著(zhù)良好農業(yè)發(fā)展條件的國家,由于農產(chǎn)品不能自給,長(cháng)期需要依賴(lài)對外進(jìn)口,隨著(zhù)近期國際原油價(jià)格的暴跌,對依靠石油出口的委內瑞拉經(jīng)濟造成了巨大沖擊,嚴重削弱該國的購買(mǎi)能力,致使其國內食物及基本生活用品短缺問(wèn)題加劇,甚至出現民眾哄搶超市食品的亂象,整個(gè)國家也面臨著(zhù)崩潰的危險。他山之石,可以攻玉,委內瑞拉的例子無(wú)疑給國人重視糧食安全上了形象而生動(dòng)的一課。
任何時(shí)候都緊繃糧食安全這根弦,更是因為糧食安全不光是經(jīng)濟問(wèn)題,它還是政治問(wèn)題,它關(guān)系到一國的糧食主權和國家主權問(wèn)題。2008年,“食物主權”(food sovereignty,也可以翻譯為糧食主權)出現在《國際農業(yè)知識與科技促進(jìn)發(fā)展評估(全球報告)》中,《評估》指出在農民組織和眾多公民組織的倡導下,近年來(lái)關(guān)于糧食安全的討論已經(jīng)發(fā)生了范式轉變。同年,包括中國在內的58個(gè)國家和地區的政府認可并簽署了該報告。糧食主權強調在糧食問(wèn)題上人民、國家和地區的自決權、生產(chǎn)者的自主權以及消費者的人權等內容。如果一國不能保證糧食安全,就無(wú)法實(shí)現糧食主權和其他國家主權。在這方面,拉美的海地這個(gè)國家在這方面犯下的錯誤值得我們認真思考和汲取教訓:1995年,海地為了獲得國際貨幣基金的貸款,同意把大米的進(jìn)口關(guān)稅由原來(lái)的35%降至3%,放開(kāi)大米市場(chǎng),美國大米便以海地大米一半的價(jià)格進(jìn)入海地,結果海地大米被美國大米所替代。海地農民覺(jué)得自己種糧不劃算,紛紛離開(kāi)土地進(jìn)入城市謀生。國際糧食市場(chǎng)價(jià)格價(jià)格上漲以后,該國的低收入者和貧困人口就買(mǎi)不起大米了,因此發(fā)生了糧食危機和社會(huì )動(dòng)亂,海地總理也因糧食問(wèn)題而下臺。
糧食安全是我國保證穩定與維護國家安全的“定海神針”,是經(jīng)濟社會(huì )有序健康發(fā)展的“壓艙石”,是保證國家糧食主權和國家主權的“頂梁柱”,保障糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能松,解決好吃飯問(wèn)題始終是我國治國理政的頭等大事。
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