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在從事農業(yè)農村工作的幾十年時(shí)間里，尤其是談及農業(yè)農村重大問(wèn)題時(shí)，中央農村工作領(lǐng)導小組前副組長(cháng)陳錫文一直以“知無(wú)不言言無(wú)不盡”為人所知。說(shuō)到玉米，也不例外。
陳錫文表示，價(jià)格由市場(chǎng)來(lái)決定，但是農民的損失，政府要承擔責任，要對農民進(jìn)行適當的合理的補貼。
數據顯示，2015年我國玉米臨時(shí)收儲價(jià)格首次下調后，玉米價(jià)格有所回落，但國內外每噸價(jià)差仍高達600多元。今年，在東北地區和內蒙古從2007年開(kāi)始實(shí)行的玉米臨時(shí)收儲政策取消，陳錫文坦言，正是對去年調控措施的更進(jìn)一步。“2014年的時(shí)候，在東北和內蒙古地區的玉米平均政府收儲價(jià)格是1塊1毛2。但不同地區是不同的，遼寧1塊1毛3，吉林1塊1毛2，內蒙古東部地區和黑龍江省1塊1毛1。去年9月，國務(wù)院下決心讓價(jià)格開(kāi)始回歸市場(chǎng)，去年把價(jià)格已經(jīng)從1塊1毛2調劑到了1塊錢(qián)，由此影響農民收入，吉林和黑龍江的農民收入大概人均要少收五六百塊錢(qián)。對農民的打擊比較大。在今年的一號文件中的進(jìn)一步提出了下一步改革的思路，很清楚地提出，市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補分離。”
前年的1塊1毛3，到去年的1毛，今年大概是多少呢？陳錫文表示，現在新玉米上市，收購已經(jīng)開(kāi)始。目前了解到的情況，從南到北價(jià)格逐步遞減。大概正在收購的玉米在遼寧，是7毛到7毛5一斤，在吉林，大概7毛錢(qián)上下，在黑龍江，大概在6毛5到7毛，和去年國家定的一塊錢(qián)臨儲價(jià)相比，下降了25%到30%。
但今年玉米收儲制度的改革，除了“市場(chǎng)定價(jià)”，另一塊重要的內容是“價(jià)補分離”，由國家建立玉米生產(chǎn)者補貼制度，保持東北優(yōu)勢產(chǎn)區玉米種植收益基本穩定。
農民收入損失怎么辦？陳錫文表示，“中央已經(jīng)提出了對于東北地區生產(chǎn)玉米農民的補貼法，現在7毛多的價(jià)格上，會(huì )通過(guò)別的方式補貼，不是用價(jià)格補貼的方式，讓農民每斤都能獲得更高的收益。也有人說(shuō)，哪怕是7毛5的價(jià)格和去年相比跌得也太多。是跌得多，但是你必須考慮到政府給每斤大概還有1毛5到2毛錢(qián)的補貼，這個(gè)不在價(jià)格中。”
這一點(diǎn)在內蒙古通遼農民王強口中也得到證實(shí),“今年玉米價(jià)格不是很好，但是國家今年給一定的補貼，把自己的苞米賣(mài)了，加上國家的補貼（收入）能跟去年持平。”
陳錫文補充，玉米價(jià)格下降是政策的預期，也是當前的實(shí)際情況。但有媒體報道的“玉米價(jià)格跌至5毛多一斤”，并不準確。“有沒(méi)有這個(gè)現象？有。但大家都知道，那是潮玉米，水分很高的玉米。進(jìn)入倉庫能夠儲存的玉米，安全水分必須低于14%，只有低于14%水分的玉米才可以?xún)Σ?。但是農民收下的玉米，東北現在最冷的地方都結冰了，玉米籽粒里頭的水分結了冰，蒸發(fā)不掉，所以往往玉米的含水量在百分之二十五、二十八，甚至有的地方高過(guò)30%，這部分玉米需要烘干水分，才能折成標準的含水量不超過(guò)14%的玉米入庫。5毛多錢(qián)的玉米有沒(méi)有？有，就是這些潮玉米。”
根據農業(yè)部門(mén)統計，當前東北地區調減玉米面積約為2300萬(wàn)畝，面積下來(lái)了，價(jià)格也下來(lái)了，陳錫文說(shuō)，我國玉米開(kāi)始有了國際競爭力。“最新的北美進(jìn)口玉米到岸完稅價(jià)格，大概在1550元左右，也就是說(shuō)接近7毛8。在東北地區向農民收來(lái)的玉米，現在是7毛到7毛5甚至更低一點(diǎn)，如果加上運費，到了需要加工玉米的地區，總體來(lái)講，在這個(gè)價(jià)格水平上，中國的玉米開(kāi)始具備了價(jià)格競爭力。”
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