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是發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的需要
本 次修訂的《黑龍江省食品安全條例》中提出的“依法禁止種植轉基因糧食作物”等相關(guān)規定，主要依據是：第一，按照國家農業(yè)部發(fā)布的《綠色食品標志許可審查工 作規范》的規定，轉基因食品不屬于綠色食品的范疇。我省在食品安全條例中規定依法禁止種植轉基因糧食作物，是發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的需要。
第 二，根據《中華人民共和國農業(yè)法》中關(guān)于“保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境”和“保護生物多樣性，對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實(shí)行重點(diǎn)保護”的規定，在我省依 法禁止種植轉基因糧食作物，是用法律手段保護龍江生態(tài)發(fā)展空間，促進(jìn)龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從源頭保證食品安全，提升食用農產(chǎn)品安全和品質(zhì)，這對加快打造 我省作為國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，具有十分重要的意義。同時(shí)，根據《中華人民共和國種子法》、國務(wù)院《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》的有關(guān)規定，目前我國 只有棉花和番木瓜是經(jīng)國家農業(yè)行政主管部門(mén)批準的可以合法種植的轉基因農作物，其他轉基因農作物的種植均屬于應當禁止的情況，而且國內沒(méi)有批準任何轉基因 糧食作物的種植。
第三，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾對食品安全的要求越來(lái)越高。2016年10月，省人大常委會(huì )委托國家統計局黑龍江調 查總隊在全省十三個(gè)市（地）及部分市縣，針對禁止在我省種植轉基因農作物問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)卷調查，有91.5%的被訪(fǎng)者反對在我省種植轉基因農作物。而轉基因農 作物和食品在安全方面存在的潛在風(fēng)險，是被訪(fǎng)者支持這一看法的最主要原因。2016年12月16日，省人大常委會(huì )第三十次會(huì )議全票通過(guò)了該條例。人民的意 愿、全省絕大多數人民群眾的呼聲，就是省人大立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立法為民就是我們的目的。
需要特別說(shuō)明的是，二十一世紀是生物技術(shù)的世 紀。轉基因是一個(gè)新興的、具有遠大發(fā)展前景的技術(shù)領(lǐng)域，轉基因技術(shù)是人類(lèi)的偉大發(fā)明，在農業(yè)、食品、醫藥、環(huán)保等方面有著(zhù)廣泛的應用，給人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展將 會(huì )帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。我們支持轉基因技術(shù)在科學(xué)的范圍內研究和發(fā)展，也不反對轉基因技術(shù)在農產(chǎn)品方面的研究和試驗。但是，當這種技術(shù)還不能準 確回答安全不安全時(shí)，謹慎推廣應該是明智的選擇。我省的寒地黑土和植物多樣性等特別需要保護，條例的規定對于我省這樣的農業(yè)省份尤為重要。
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