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稻谷最低收購價(jià)其實(shí)是2月17日傍晚由國家發(fā)改委政策研究室發(fā)布的，主要內容是：2017年國家繼續在稻谷主產(chǎn)區實(shí)行最低收購價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國內外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素，2017年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別為每公斤2.6元、2.72元和3元。記者了解到，江蘇沒(méi)有早秈稻，以粳稻為主，有少量中晚秈稻。去年中晚秈稻的最低收購價(jià)為每50公斤138元，粳稻為155元，今年的最低收購價(jià)每公斤分別比去年低0.04元和0.1元。
值得注意的是，這次稻谷最低收購價(jià)下調，是2004年國家實(shí)行稻谷最低收購價(jià)以來(lái)的首次全面下調。從2008年開(kāi)始，國家連續7次上調了稻谷的最低收購價(jià)，2015年未做調整，2016年僅是早秈稻下調，中晚秈稻和粳稻最低價(jià)保持不變。“價(jià)格下調是預料中的事。”江蘇省宜興市芳莊國家糧食儲備庫主任曹光春告訴記者，幾年前就有最低收購價(jià)要下調的傳聞，因為那時(shí)候國際國內糧價(jià)倒掛已經(jīng)比較嚴重，糧食庫存已經(jīng)難以消化。但國家為了保護種糧農民的積極性，保證糧食安全，一直沒(méi)有下調最低收購價(jià)。但是，由于國際稻米價(jià)格處于歷史低位，國產(chǎn)大米與進(jìn)口大米的價(jià)格差距越拉越大，目前國內秈米價(jià)格比進(jìn)口秈米高出50%左右，國內的小麥價(jià)格也遠遠高于進(jìn)口小麥。在這種趨勢下，糧食去庫存變得越來(lái)越難，倉容緊張問(wèn)題一直得不到緩解，長(cháng)遠來(lái)說(shuō)對糧食生產(chǎn)不是好事。
“我個(gè)人覺(jué)得，這次最低收購價(jià)下調是很謹慎的，下調的幅度很小，不會(huì )對糧食生產(chǎn)產(chǎn)生影響。”曹光春說(shuō)，最低收購價(jià)的初衷是為了防止糧食價(jià)格暴漲暴跌，起到穩定市場(chǎng)的作用，謹慎下調最低收購價(jià)，最直接的結果是有利于糧食去庫存，對市場(chǎng)價(jià)格影響不大。實(shí)際上，近年來(lái)最低收購價(jià)收購的糧食占比越來(lái)越小，大部分還是由市場(chǎng)主體收購的。去年秋糧開(kāi)始收購時(shí)，宜興本地的開(kāi)秤價(jià)每公斤只有2.8元左右，后來(lái)漲到3.1元，這都是市場(chǎng)無(wú)形之手在起作用。
盱眙縣舊鋪鎮舊鋪村種糧大戶(hù)劉萬(wàn)宏還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)稻谷最低收購價(jià)下調的消息，他覺(jué)得，畢竟下調的幅度很小，因此不會(huì )影響他的種糧積極性。這位流轉了1500多畝土地的農民一直種植晚秈稻，他說(shuō)，實(shí)際上，這些年他收獲的稻子都是賣(mài)到加工廠(chǎng)的，每公斤2.6元，比最低收購價(jià)稍微低一點(diǎn)，但水分和雜質(zhì)要求比較寬松，實(shí)際上的價(jià)格比最低收購價(jià)好。“我們這里的種糧大戶(hù)基本上都把稻子賣(mài)到加工廠(chǎng)的。”他說(shuō)，只要加工廠(chǎng)有錢(qián)可賺，稻谷的收購價(jià)就不會(huì )被壓低。
溧陽(yáng)市社渚鎮種糧大戶(hù)孫翔告訴記者，只要最低收購價(jià)這根“杠杠”放在那里，糧食價(jià)格是不會(huì )有大的波動(dòng)的，說(shuō)不準對于農民來(lái)說(shuō)還是好事，因為可以讓更多的農民選擇種植一些優(yōu)質(zhì)品種，而優(yōu)質(zhì)品種可以賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，農民照樣可以增收。這位年輕的種糧大戶(hù)以自己的經(jīng)歷證明了這一點(diǎn)：他家流轉了4000多畝土地種糧，早幾年根本不問(wèn)什么品種，基本上是種子公司賣(mài)什么種子，他家就種什么品種。但這兩年不同了，他選擇了南粳系列的稻種，稻子收獲后賣(mài)給宜興鯨塘的一家加工廠(chǎng)，每公斤售價(jià)3.2—3.3元，比國家最低收購價(jià)高出0.1—0.2元。
海安縣米業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉昌明也認為，最低收購價(jià)下調，可以倒逼農民選種優(yōu)質(zhì)品種。“道理很簡(jiǎn)單，在水分和雜質(zhì)都達到要求前提下，最低價(jià)收購的稻子是不問(wèn)品種的。”他說(shuō)，但到市場(chǎng)收購主體那里，價(jià)格差別比較大。比如目前海安大米加工企業(yè)收購普通品種的稻子，每公斤只有2.92—3元左右，而南粳9108和南粳5055，每公斤3.2—3.3元，比普通品種平均高出0.3元，也比去年國家最低收購價(jià)高出0.1—0.2元。實(shí)際上，這兩年優(yōu)質(zhì)稻谷能賣(mài)優(yōu)價(jià)已經(jīng)逐漸為農民所了解，去年海安縣種植的稻谷優(yōu)質(zhì)品種達到40%，而前年只有20%。估計今年最低收購價(jià)下調后，農民對優(yōu)質(zhì)品種的選擇會(huì )更加自覺(jué)。“只要最低收購價(jià)擺在那里，就像秤上有了定盤(pán)星，不用擔心價(jià)格會(huì )波動(dòng)。”
江蘇省糧食局一位專(zhuān)家認為，微幅下調最低收購價(jià)，可以緩解糧食去庫存壓力，符合新形勢下國家糧食安全戰略的總體要求。目前國內糧食出現結構性、階段性過(guò)剩，微幅下調收購價(jià)格，與中央一號文件關(guān)于供給側結構性改革的精神完全一致，既能保持糧食種植面積穩定，又能引導農民調整結構。如果種糧朝著(zhù)綠色和優(yōu)質(zhì)的方向轉變，農民的收入不僅不會(huì )降，還能增加。
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