近日,湖南省局召開(kāi)早稻收購形勢會(huì )商會(huì ),分析研判當前早稻收購形勢,聽(tīng)取各方意見(jiàn),研究收購措施。會(huì )議由省局黨組書(shū)記、局長(cháng)張亦賢主持,省局巡視員向才昂、副局長(cháng)石少龍、副巡視員田力民、中儲糧湖南分公司副總經(jīng)理劉全書(shū)出席會(huì )議,中糧(岳陽(yáng))米業(yè)、湖南糧食集團、天下洞庭糧食集團、省局及中儲糧湖南分公司相關(guān)處室負責同志參加會(huì )議。
會(huì )議認為,我省今年的早稻收購是近年來(lái)情況最為復雜的一年,主要表現出五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是播種面積略減,總產(chǎn)略降。今年全省早稻種植面積2074.7萬(wàn)畝,同比減少56.1萬(wàn)畝。初步預計今年早稻總產(chǎn)量804萬(wàn)噸,同比減少30萬(wàn)噸;預計商品量522萬(wàn)噸,收購量302萬(wàn)噸。二是多元主體積極,需求較旺。一是中央在湘儲備、地方儲備輪換收購量創(chuàng )新高,為近年來(lái)我省儲備輪入總量之最,與去年早稻收購的總量相當。同時(shí),加工企業(yè)收購熱情提高,補充新早稻意愿較為強烈,周邊省份來(lái)湘購糧積極,目前,廣東、廣西等周邊省份均有收儲主體來(lái)湘購糧。三是價(jià)格低開(kāi)高走,逆勢上揚。早稻上市以來(lái),在多元主體的共同推動(dòng)下,到庫收購價(jià)格從開(kāi)秤價(jià)125元/百斤,上漲到現在的130元/百斤左右,個(gè)別地處偏遠的庫點(diǎn)通過(guò)運費補貼等形式,實(shí)際入庫成本已達131元/百斤以上。四是基層訴求各異,但秩序良好。當前,部分市州希望能盡早啟動(dòng)托市收購,部分輪換任務(wù)重的規模企業(yè),希望延時(shí)啟動(dòng)。截止7月30日,全省共收購新早稻64.25萬(wàn)噸,同比增加39.7萬(wàn)噸,總體進(jìn)度快于上年,基本沒(méi)有出現“排長(cháng)隊”“扎堆售糧”的現象。五是預案準備充分,隨時(shí)可以啟動(dòng)。年初以來(lái),省局及早部署,會(huì )同中儲糧湖南分公司、農發(fā)行湖南省分行等部門(mén),多次會(huì )商研究,通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓、實(shí)地調研、集并騰倉等方式做好人員、倉容等各方面的準備工作,早稻上市前,各項準備工作基本就緒。目前,已共同研究審定托市指定庫點(diǎn)215個(gè),預備總倉容142.27萬(wàn)噸,一旦需要啟動(dòng)預案,即可投入使用。
會(huì )議要求,今年的早稻收購必須始終牢牢把握“三條底線(xiàn)”。一是始終維護好種糧農民利益不受損,確保不發(fā)生“賣(mài)糧難”;二是始終嚴格把握糧食質(zhì)量標準,確保各級儲備糧輪換任務(wù)按期、如質(zhì)完成;三是始終維護好良好的市場(chǎng)環(huán)境,精準、定向施策,確保國家的惠農政策落到實(shí)處。
張亦賢強調指出,要堅定不移地實(shí)施靈活的托市政策。由省局和中儲糧湖南分公司立即派出工作組,深入輪換庫點(diǎn)未覆蓋的縣(市區)和要求啟動(dòng)托市的市州進(jìn)行實(shí)地甄別,嚴格按照國家稻谷最低價(jià)收購預案關(guān)于價(jià)格、時(shí)間、庫點(diǎn)等方面的規定,根據當地實(shí)際情況制定精準、靈活的托市方案,適時(shí)、適地啟動(dòng)托市,既保證農民售糧方便,又保證輪換收購。要堅定不移地堅持質(zhì)價(jià)標準。要求各收購庫點(diǎn)嚴格按照國家《關(guān)于執行糧油質(zhì)量國家標準有關(guān)問(wèn)題的規定》(國糧發(fā)〔2010〕178號)要求,執行好水、雜增、扣量標準,既不得壓級壓價(jià)損害農民利益,也不得以次充好損害國家利益,督導好各類(lèi)收儲主體履行好社會(huì )責任,著(zhù)眼長(cháng)遠,理性收糧。要堅定不移地支持和推進(jìn)糧食收儲制度改革。糧食收儲的市場(chǎng)化改革是糧食供給側結構性改革的必然要求,實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可靠支撐,必須大力破除吃政策飯的依賴(lài)思想,決不允許因部門(mén)利益、局部利益而影響收儲制度改革的穩步推進(jìn)。要堅定不移地嚴厲打擊收購中的不法行為。強化糧食收購市場(chǎng)監管,是各級糧食行政管理部門(mén)義不容辭的責任,務(wù)必切實(shí)履行好收購監督檢查職責,嚴防發(fā)生“打白條”“以陳頂新”“轉圈糧”和“人情糧”等違規違法行為,確保收購工作順利進(jìn)行,維護好良好的收購秩序。要堅定不移地推進(jìn)“人性化服務(wù)”。近年來(lái),在全系統開(kāi)展的為送糧農民提供“人性化服務(wù)”活動(dòng),深受各界好評,也已成為了湖南糧食工作在全國有影響力的一個(gè)品牌,今年要在進(jìn)一步細化內容和提升質(zhì)量上下功夫,如為送糧大戶(hù)開(kāi)展預約收購、開(kāi)辟綠色通道上創(chuàng )新舉措。要堅定不移地確保不發(fā)生“賣(mài)糧難”??茖W(xué)合理布局收儲庫點(diǎn),做到輪換收購庫點(diǎn)與托市點(diǎn)的有機銜接、全面覆蓋,確保不發(fā)生收儲庫點(diǎn)的空白縣區,方便農民售糧。要堅定不移地推進(jìn)省儲糧的按期輪換。密切關(guān)注省儲糧的輪換入庫進(jìn)度,對不主動(dòng)作為,不能按要求完成入庫任務(wù)的,將嚴肅問(wèn)責追責。
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