小麥玉米市場(chǎng)出現重大政策信息
1月7日,全國糧食流通工作會(huì )議在京召開(kāi)。
從會(huì )上發(fā)布的信息來(lái)看,今年及今后數年我國小麥、玉米等大宗糧食市場(chǎng)去政策化速度將大大加快,小麥、玉米等品種的生產(chǎn)、收購、流通、最終消 費,特別是價(jià)格的漲跌等將出現翻天覆地的變化。
10多年來(lái),我國在小麥、稻谷、玉米、大豆、棉花、油菜等幾乎所有的糧油品種市場(chǎng)均實(shí)施了最低收購價(jià)政策,政策實(shí)施后,初期的確保證了農民收 益,提高了農民種糧的積極性,但隨著(zhù)政策的持續實(shí)施,其對市場(chǎng)也產(chǎn)生了很大的不良作用。
為了扭轉這種被動(dòng)局面,減少進(jìn)口糧油對國內市場(chǎng)的沖擊等,農業(yè)供給改革今年將得到全面推進(jìn)行,大宗糧食市場(chǎng)將首當其沖,今年全國糧食流通工 作會(huì )議發(fā)布的信息表明,大宗糧食市場(chǎng)在今年及今后數年將出現重大政策調整,預計相關(guān)糧食品種價(jià)格將波動(dòng)頻繁。
一是小麥、稻谷市場(chǎng)有望出現更加市場(chǎng)化的改革。
會(huì )上,有關(guān)部門(mén)負責人表示,要扎實(shí)有效推進(jìn)收儲制度改革。價(jià)格機制和收儲制度不改革,農民生產(chǎn)的糧食國家“照單全收”,就不會(huì )有動(dòng)力優(yōu)化種 植結構、提高糧食品質(zhì),結構性矛盾也就緩解不了。
據了解,今年及今后數年,有關(guān)部門(mén)將在從改革玉米臨儲政策入手后,在玉米價(jià)格改革已初見(jiàn)成效的基礎上,下一步將積極研究完善小麥、稻谷最低收購價(jià)政策,將力爭早日出臺相關(guān)政策。這將是繼1993年糧改、1998年糧改、2004年糧改之后,糧食行業(yè)的又一次重要改革,而且是更加市場(chǎng)化的改革。
從當前小麥與稻谷市場(chǎng)的供需面情況分析,長(cháng)期以來(lái),國內較為缺少優(yōu)質(zhì)強筋小麥、高品質(zhì)稻谷如粳稻的供應,需求企業(yè)不得不從國際市場(chǎng)采購,而 普通小麥、秈稻等供應過(guò)剩較多,但在最低收購價(jià)政策持續實(shí)施的情況下,國內小麥、稻谷市場(chǎng)基本不存在品質(zhì)價(jià)差與產(chǎn)地價(jià)差,全國一個(gè)價(jià)的態(tài)勢 讓這兩個(gè)品種的種植結構等固定化,供應與需求等是脫節的。如果今年及以后有關(guān)部門(mén)對收購政策進(jìn)行大的調整,那么小麥、稻谷市場(chǎng)將出現較多的 介入機會(huì )。
今年,小麥、稻谷市場(chǎng)仍實(shí)施最低收購價(jià)的政策包括價(jià)格等信息已在去年公布,在新形勢下,這些已經(jīng)定下來(lái)的政策會(huì )不會(huì )調整?如何調整等很值得 投資者關(guān)注,一旦調整,市場(chǎng)肯定會(huì )有大變化,如由于政策調整,玉米價(jià)格在2015年10月初出現了斷崖式下跌,在2016年全年均出現了大幅漲跌,市 場(chǎng)購銷(xiāo)也十分活躍,同時(shí)還令玉米替代品進(jìn)口市場(chǎng)發(fā)生了巨變,讓玉米深加工業(yè)布局等發(fā)生了轉移,更值得關(guān)注的是大連玉米、淀粉期貨市場(chǎng)一下子 火爆了起來(lái)。投資者不要忘記,在早秈稻期貨剛上市時(shí),由于沒(méi)有最低收購價(jià)政策實(shí)施,早秈稻期貨市場(chǎng)日交易量是數百萬(wàn)手。
二是加快玉米市場(chǎng)去庫存。
據了解,今年糧食主管部門(mén)等將綜合協(xié)商,制定切實(shí)可行的一系列和配套的政策措施,加快推進(jìn)玉米市場(chǎng)去庫存工作。
會(huì )上,有關(guān)部門(mén)負責人表示,要做好擴大燃料乙醇產(chǎn)量和使用區域工作,要深入研究探索消化玉米庫存的新門(mén)路,要結合發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟則加大力度支 持玉米加工轉化。
近兩年,國內玉米深加工業(yè)發(fā)展迅猛,尤其是資本在東北玉米產(chǎn)區投入十分龐大,資金投入量令人吃驚。例如:在東北的一些地區,部分資本機構動(dòng) 輒投資建設的糧庫庫容就達數十萬(wàn)噸,玉米年加工量更是數百萬(wàn)噸。預計隨著(zhù)玉米市場(chǎng)的完全放開(kāi),以及去庫存化措施的陸續出臺,玉米市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生大改變。
會(huì )上,有關(guān)部門(mén)負責人表示,要在協(xié)助有關(guān)部門(mén)在鼓勵加工產(chǎn)品出口的同時(shí)把握好進(jìn)口,堅決打擊糧食走私,尤其是沿海沿邊省份的糧食部門(mén),要引 導企業(yè)多用主產(chǎn)區的糧食。
如果今年國內玉米與玉米替代品進(jìn)口市場(chǎng),出現類(lèi)似于近年來(lái)白糖進(jìn)口市場(chǎng)所實(shí)施行業(yè)自律措施等,加上嚴格打擊走私,那么將為國產(chǎn)玉米騰出較大的市場(chǎng)空間。
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