黑龍江省大豆協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、南華期貨副總經(jīng)理唐啟軍認為,由于一些農戶(hù)已經(jīng)購買(mǎi)了種植災害險,現在若是再購買(mǎi)價(jià)格險,則又增添了農民的資金負擔。依托我國農業(yè)的補貼政策,建議仍是采用農業(yè)部、地方政府等多方配合來(lái)保護農民基本收益的方法,采用險種合并、降低費用的常規化補貼機制;或是針對不同農戶(hù)的需求,給予階梯式價(jià)格保險更為合理。
唐啟軍表示,伴隨著(zhù)供給側改革的深入,我國農業(yè)正處于轉型升級的重要時(shí)期,農產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格風(fēng)險已經(jīng)成為亟待解決的大問(wèn)題。對于大宗農產(chǎn)品的代表性品種大豆來(lái)說(shuō),盡管在2016年繼續執行4800元/噸的目標價(jià)格政策,但整體上仍將受到進(jìn)口大豆8000多萬(wàn)噸的沖擊。尤其近年來(lái)俄羅斯大豆進(jìn)口對黑龍江大豆價(jià)格的沖擊更加明顯,加上國儲已兩年沒(méi)有拍賣(mài),現有600多萬(wàn)噸庫存的壓力有待釋放。依據農業(yè)部《關(guān)于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見(jiàn)》的要求,黑龍江省力爭調減玉米面積1000萬(wàn)畝,同時(shí)將大力發(fā)展大豆、馬鈴薯和雜糧等作物,因此國內大豆面臨著(zhù)較大的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險。
在此背景下,2016年,南華期貨聯(lián)合陽(yáng)光保險,選擇在農墾總局北安農墾管理局趙光農場(chǎng)開(kāi)展“保險+期貨”試點(diǎn),這極具代表性和示范效應,并為后期模式的推廣奠定了堅實(shí)基礎。
趙光農場(chǎng)項目具備示范效應
農墾總局在我國農業(yè)的地位舉足輕重,而趙光農場(chǎng)更是國內第一個(gè)機械化農場(chǎng),是農墾總局下轄最重要的農場(chǎng)之一。唐啟軍認為,本次試點(diǎn)選擇在農墾總局北安農墾管理局趙光農場(chǎng)開(kāi)展,具備代表性和示范效應,將為后期推廣“保險+期貨”模式奠定堅實(shí)基礎。
他認為,首先,南華期貨品牌助力服務(wù)“三農”項目順利運作。雖然國內的場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)還處于起步階段,但是本項目的主要參與單位陽(yáng)光農險和趙光農場(chǎng)均對南華期貨的實(shí)力給予高度認可。尤其是,南華期貨在開(kāi)展場(chǎng)外復制期權項目中優(yōu)勢突出,相信會(huì )在我國農業(yè)種植結構調整過(guò)程中,承接并推進(jìn)更多的服務(wù)“三農”金融模式的創(chuàng )新項目。
其次,“保險+期貨”獲得良好社會(huì )反響。“保險+期貨”項目試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),相關(guān)部門(mén)都認真組織學(xué)習試點(diǎn)模式,媒體也給予大量報道。尤其在東北黑龍江地區,很多合作社、涉農企業(yè)、農場(chǎng)獲悉后都積極咨詢(xún)南華期貨關(guān)于本試點(diǎn)的業(yè)務(wù)模式,并且紛紛表示參與意愿。從影響力度來(lái)看,“保險+期貨”的項目確實(shí)收到了良好的社會(huì )反響。尤其是在農產(chǎn)品集中上市階段,運用場(chǎng)外衍生品工具將會(huì )給種植戶(hù)帶來(lái)額外的利益補償,該模式發(fā)揮巨大作用,更具推廣價(jià)值。
再次,“保險+期貨”有利于保護種植者收益。目前正在推進(jìn)農村承包地確權工作,將農村土地集體所有權、農戶(hù)承包權、土地經(jīng)營(yíng)權實(shí)行“三權分置”,而“保險+期貨”模式主要的受益群體就是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)該模式將有效保證種植收益、提高種植積極性、實(shí)現規模擴大化生產(chǎn),有利于促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權在更大范圍內的優(yōu)化配置,提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
最后,“保險+期貨”提升對期貨市場(chǎng)的認知度。項目運行過(guò)程中,參與保險的農戶(hù)更加關(guān)注期貨市場(chǎng)和現貨市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性,保險到期后,有些農戶(hù)已經(jīng)按照保險理賠約定方式計算出了到期的期貨價(jià)格。隨著(zhù)“保險+期貨”項目的深入推廣,許多涉農企業(yè)也提出避險需求和對項目運作方式的學(xué)習熱情,這有利于相關(guān)企業(yè)更加了解期貨市場(chǎng)、認識到通過(guò)復制期權方式來(lái)規避價(jià)格風(fēng)險的作用,以“期貨市場(chǎng)”為紐帶,將涉農企業(yè)的需求與場(chǎng)外金融衍生品的優(yōu)勢進(jìn)行有效對接。
“保險補貼”有待改善升級
唐啟軍建議,采用農業(yè)部、地方政府等多方配合來(lái)保護農民基本收益的方法,采用險種合并、降低費用的常規化補貼機制;或是針對不同農戶(hù)的需求,給予階梯式價(jià)格保險更為合理。
此外,“保險”的概念有待重新梳理。他說(shuō),從執行的效果來(lái)看,農戶(hù)更傾向于對高價(jià)進(jìn)行保險,更類(lèi)似于“目標價(jià)格險”的概念,但這與現在執行的大豆目標價(jià)格政策有些重復。需要再探討的是,在以后的推廣中,是不是應該宣傳“保險+期貨”里面保的是“種植成本”,是對農民的基本種植成本所進(jìn)行的保護,而不是“投入保險就必須有獲利的”概念。
唐啟軍還認為,“價(jià)格險”有待發(fā)展為“收入險”。“保險+期貨”項目試行的模式為單一的價(jià)格保險,而參考國外則采用“收入險”(價(jià)格險+產(chǎn)量險)更符合農民種植需求。選擇與趙光農場(chǎng)合作另外一個(gè)重要因素為,趙光農場(chǎng)隸屬于農墾總局系統,其優(yōu)勢在于科學(xué)管統種統收,農場(chǎng)的基礎數據客觀(guān)、完備,在已成功運行的價(jià)格險的基礎之上,后期若開(kāi)展加上產(chǎn)量險的這種新型收入險種試點(diǎn)的工作更加便利,更易于推進(jìn)。因此,建議在農產(chǎn)品方面還應當嘗試增添“收入險”這個(gè)險種。
對于該項目面臨的挑戰,唐啟軍總結認為,首先是關(guān)于期貨期權的問(wèn)題。“讓農民了解并接受期貨知識并通過(guò)期貨去套期保值還是具有一定的難度。由于對期貨的認知度不高,農民普遍對期權內容的理解也處于洼地。”他說(shuō),但農民更容易接受“保險”的概念,尤其在投保自然災害險的基礎上,這種“價(jià)格險”所具有的“保險”特點(diǎn)還是能讓農民理解和接受的。因此,在推介保險產(chǎn)品時(shí),南華期貨既介紹期貨價(jià)格與現貨價(jià)格的走勢關(guān)系,國內大豆價(jià)格主要影響因素,從基本面來(lái)預判秋季大豆上市后的價(jià)格走勢,又介紹了保值價(jià)格越高則保險費用相應增高,保值時(shí)間長(cháng)則保險費用相應增高,價(jià)格險到期賠付價(jià)差等,以農民關(guān)注的焦點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)去解釋說(shuō)明,就避免了因為專(zhuān)業(yè)性太強而不易推行的問(wèn)題。
其次,關(guān)于期權操作的時(shí)間節點(diǎn)問(wèn)題。唐啟軍說(shuō),項目籌備前,由于項目試點(diǎn)工作的開(kāi)啟時(shí)間較早,保險期限跨度時(shí)間較長(cháng),設計方案時(shí)的期權費用相對較高。在項目運作中,南華期貨與陽(yáng)光農險雙方已簽好合作協(xié)議并準備好資金,但因為是創(chuàng )新業(yè)務(wù),雙方第一次合作時(shí)在流程操作上尚顯滯后,直接影響到了期權實(shí)際入場(chǎng)操作的時(shí)間節點(diǎn)。
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