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6月30日，在嫩江縣前進(jìn)鎮永勝村寶全農業(yè)種植合作社，和記者一搭訕，理事長(cháng)常保全掩飾不住地興奮：“不到十天的時(shí)間，我們合作社參保的1000噸大豆就賺了8萬(wàn)多元。預計到秋天，每噸大豆能賺到150元至200元，這個(gè)模式是我們農民的福音啊，不但規避了種地的風(fēng)險，而且還能幫我們農民增收！”
常保全說(shuō)的“模式”指的是嫩江縣試點(diǎn)推廣的大豆價(jià)格保險模式。
嫩江縣素有“中國大豆之鄉”美譽(yù)，大豆年產(chǎn)量在60萬(wàn)噸左右，是全國最大的非轉基因大豆生產(chǎn)縣。規?；?jīng)營(yíng)后，“低價(jià)難賣(mài)”現象普遍發(fā)生，這成了制約農民增收的瓶頸。從2012年開(kāi)始，嫩江縣政府與浙商期貨合作，在嫩江縣嘗試推廣大豆價(jià)格保險模式——“保險+期貨/期權”，參加保險實(shí)現農民損失最小化，并利用期貨功能助農增收。
縣農業(yè)局生產(chǎn)股股長(cháng)于洪濤說(shuō)：“推廣大豆價(jià)格保險模式就是要發(fā)揮金融產(chǎn)品創(chuàng )新服務(wù)三農的作用，引導農民生產(chǎn)從‘種得好’向‘賣(mài)得好’轉變。這也是國家進(jìn)行農業(yè)供給側改革的最終目的。”
2015年，嫩江縣開(kāi)始了小規模的試點(diǎn)。旭明農業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)桑旭明是當年大豆+期貨的第一批試水者，也是受益者之一。他說(shuō)，合作社以1000噸大豆進(jìn)入期貨市場(chǎng)，利用期貨市場(chǎng)的功能獲利10多萬(wàn)元，這1000噸大豆相當于每斤多賣(mài)了兩毛多錢(qián)，每噸多賺了100多元。包括寶全合作社、旭明合作社等縣域內最大的幾家合作社在內，共有11家種植大戶(hù)及合作社參與其中，試點(diǎn)的3000噸大豆當年全部獲利。小試牛刀，收獲頗豐。為了讓農民利益最大化，2016年，嫩江縣政府把陽(yáng)光農業(yè)相互保險公司拉進(jìn)來(lái)，并繼續與浙商期貨深入合作，承擔起全國大豆價(jià)格保護項目試點(diǎn)任務(wù)，成為全國推廣大豆價(jià)格保險模式唯一試點(diǎn)縣。嫩江縣還獲得了農業(yè)部金融支農服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)項目500萬(wàn)元專(zhuān)項財政資金支持，項目實(shí)施年限三年（2016~2018年度）。2016年，按保費每噸171元計算，共為參保大豆繳納保費247.95萬(wàn)元。
中央和縣級財政補貼的投入，大大降低了參保主體的保費支出，同時(shí)，大豆價(jià)格保險模式確實(shí)發(fā)揮了保障和增加農民收入的作用。幾年來(lái)，參保主體獲得的平均賠付為每噸121元，部分參保主體通過(guò)期貨點(diǎn)價(jià)，獲得了高達每噸360元的賠付。這大大提高了農民參保積極性，試點(diǎn)覆蓋面激增。據了解，今年嫩江縣的參保主體已擴大到22家種植大戶(hù)及合作社，參保數量猛增到1.45萬(wàn)噸。
常保全說(shuō)：“隨著(zhù)試點(diǎn)的覆蓋面繼續擴大，將來(lái)我要把參保大豆數量增加到一萬(wàn)噸。有了這個(gè)價(jià)格保險模式，面對國際市場(chǎng)復雜因素的干擾，農民種大豆心里更有底兒。”
真正把價(jià)格保險模式變成農民增收的利器，嫩江縣下足了功夫?？h政府投入30萬(wàn)元用于扶持農民進(jìn)行大豆價(jià)格保險的保費補貼；先后舉辦3次講座，對干部、農民進(jìn)行知識培訓和政策解讀；篩選出有示范作用的22家參保主體，覆蓋大豆種植面積11.15萬(wàn)畝。此外，還積極組織保險公司、期貨公司會(huì )商，逐步完善和創(chuàng )新“保險+期貨/期權”的運行機制和農民利益保障機制等。
記者了解到，和去年比，今年運行機制更加靈活了。2017年，每個(gè)參保主體都有各自的一張保單，參保主體“進(jìn)出”時(shí)間點(diǎn)自由選擇。如果本年度參保主體沒(méi)有獲得賠付，下一年度保險公司和期貨公司將免收參保主體承擔的那部分保費，更好地保障參保主體利益。
桑旭明說(shuō)：“價(jià)格保險模式的點(diǎn)價(jià)方式活泛了，農民和合作社有了更多的選擇。我今年準備參保的1000噸大豆還沒(méi)出手，相信還會(huì )有高點(diǎn)，到時(shí)候我會(huì )擇機介入。”
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