近日,山西全省糧食流通工作會議在太原召開。會議深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國糧食流通工作會議精神,全面落實省第十一次黨代會、省委十一屆二次全體會議暨經濟工作會議、全省“兩會”部署??偨Y2016年工作,分析研判面臨形勢,安排部署2017年工作。大會傳達了樓陽生省長、郭迎光副省長對糧食流通工作的重要批示。省糧食局黨組書記、局長丁文祿同志作工作報告。
會議認為,2016年,全省糧食系統按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,認真落實黨中央國務院和省委省政府關于糧食工作的決策部署,積極踐行新發展理念,不斷激發干事創業積極性,突出問題導向,堅持真抓實干,打基礎、謀長遠、解難題、樹正氣,各項工作取得新進展、新成效。一是加強宏觀調控,糧食保供穩市水平有了新提升。二是實施“糧安工程”,糧食流通能力邁上新臺階。三是加大落實力度,糧食安全責任得到新加強。四是創新發展思路,糧食產業經濟取得新進展。五是強化自身建設,糧食事業發展呈現新局面?! ?/span>
會議指出,當前糧食流通工作面臨著許多新形勢、新特征。從生產看,糧食品種結構亟待優化;從消費看,糧食供給結構亟需加快升級;從流通看,流通的現代化程度亟需提升;從產業看,糧食加工轉化的短板亟需補齊;從體制機制看,改革創新步伐亟需加快?! ?/span>
會議要求,全省糧食系統要加快由政策依賴思維向市場化思維的轉型;由管國有糧食企業向全社會糧食管理的轉型;由審批管理為主向監管服務的轉型;由收原糧賣原糧向全產業鏈經營模式的轉型的轉型;由傳統的糧油加工向以科技創新為引領的定制化功能型加工的轉型。在糧食行業轉型發展中,走出山西糧食路徑,加快山西糧食步伐,彰顯山西糧食氣魄,交好山西糧食答卷,體現山西糧食擔當?! ?/span>
會議強調,2017年,是全面貫徹省第十一次黨代會精神的起步之年,是糧食供給側結構性改革的深化之年,也是我省糧食工作求突破、上臺階、邁大步的攻堅之年。全省糧食系統要重點抓好五方面工作。
第一,筑牢風險底線,認真履行好糧食部門的兜底職責。完善我省小麥最低收購價執行預案,研究制定玉米收儲措施,防止發生大面積農民“賣糧難”,守住糧食收購底線。健全儲備糧管理體制,嚴格庫存糧食監督管理,守住儲糧安全底線。做好重要節日市場供應和糧油應急準備工作,加快推進軍糧供應、應急供應、成品糧油儲備、放心糧油、主食產業化“五位一體”融合發展,守住保供穩價底線。組織開展國家和省級新收獲糧食質量安全監測、品質測報和國家會檢,著力推進糧食質量安全保障機制和超標糧食處置長效機制建設,加強對糧油產品開展質量抽查,守住質量安全底線。
第二,堅持創新驅動,加快構建現代糧食流通體系。推進糧食倉儲設施建設,進一步提升倉儲設施功能。充分發揮“互聯網+糧食”的作用,重點推進“智能糧庫”建設。構建以省級糧油交易中心為核心的覆蓋全省的糧食網上電子交易新模式、新機制、新營銷網絡,并積極向市縣延伸。積極爭取國家計劃,在人口大縣、產糧大縣建立糧食質量檢測機構,推進糧食質量安全檢測網絡建設?! ?/span>
第三,主動精準發力,切實在服務農民服務民生上出實招見實效。以國有糧食企業為主體,支持農業合作社、有實力的糧食經紀人、工商資本聯合糧食企業參與,以代儲存、代烘干、代質檢、代加工、代銷售“五代”業務為重點,實施“產后服務工程”。制定我省優質米、面、油等質量品質分類標準,并建立嚴格的測評體系,實施“山西好糧油行動”,擴大山西糧油產品美譽度和市場占有率。實施“放心糧油”示范工程,在全省范圍內基本建立聯結產銷、覆蓋城鄉、布局合理、質量安全、誠信便民的放心糧油示范供應網絡?! ?/span>
第四,創新體制機制,全力推進糧食產業轉型升級。提升改造面粉加工業,重點增強玉米加工轉化能力,促進主食產業升級,促進糧食加工提質增效。加快糧食產業園區建設,真正形成集基地建設、加工轉化、倉儲物流、品牌創建、線上線下交易融合發展為一體的全產業鏈功能示范區和產業集群。開展“優質優價”試點,在每個市選擇1-2個有條件的糧食企業通過訂單收購、合作入股等方式建設優質糧源基地,打造“從田間到餐桌”的全產業鏈條。堅持市場化改革方向,不斷深化國有糧食企業改革?! ?/span>
第五,強化保障措施,為糧食流通發展提供強有力的支撐。抓好糧食安全省長責任制考核,做早、做實、做細各項工作。深化“放管服”改革,進一步激發市場活力和社會創造力。推進科技興糧和人才興糧,形成干事創業的濃厚氛圍?! ?/span>
會議強調,全省糧食系統要按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,與中央決策部署對表,與先進地區先進工作對標,與國家糧食局部署要求對接,狠抓全面從嚴管黨治黨,為糧食流通發展提供堅強的政治保障。一是把加強思想政治建設放在首位,補足精神之鈣,筑牢思想之魂。二是堅持以上率下,壓實全面從嚴治黨主體責任。三是堅持挺紀在前,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。四是堅持作風建設永遠在路上,馳而不息貫徹落實中央八項規定精神。五是匡正選人用人導向,打造一支忠誠、干凈、擔當的糧食干部隊伍。
太原市、忻州市糧食局,壺關縣糧食管理中心、吉縣糧食局、聞喜縣商務糧食局和晉中市榆次糧食儲備庫、山西沁州黃小米(集團)有限公司作了典型經驗交流發言。各市、縣糧食行政管理部門主要負責人;山西省糧油集團及所屬儲備庫主要負責人;各市部分直屬儲備庫以及部分重點糧食加工企業負責人;省紀委駐省發改委紀檢組全體同志;省糧食局領導,局機關各處室、直屬事業單位主要負責同志參加了會議。省糧食安全責任制考核領導小組成員單位的負責同志,以及中儲糧山西分公司的負責同志應邀出席了會議。
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