農業(yè)部17日舉行新聞發(fā)布會(huì ),農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司司長(cháng)唐珂介紹,玉米收儲制度改革也遇到了一些新情況、新問(wèn)題,比如市場(chǎng)價(jià)格出現較大幅度的下跌,集中上市期東北地區運力緊張,部分地區農民“賣(mài)糧難”風(fēng)險加大等。下一步,將完善信貸擔保政策,加強農戶(hù)儲糧能力建設,千方百計防止出現大面積、長(cháng)時(shí)間的“賣(mài)糧難”。
發(fā)布會(huì )上,有媒體提問(wèn):關(guān)于東北地區今年取消了玉米臨儲政策,實(shí)行市場(chǎng)化收購加補貼的改革措施。請問(wèn)措施改革后市場(chǎng)有哪些新變化?當前東北地區的玉米收購形勢如何?農業(yè)部又應該怎樣來(lái)面對改革以后面臨玉米市場(chǎng)下跌和農民賣(mài)糧難風(fēng)險?
對此,唐珂表示,玉米收儲制度改革是糧食收儲制度進(jìn)行市場(chǎng)化改革的第一場(chǎng)硬仗。2016年以來(lái),各個(gè)部門(mén)按照中央部署要求積極穩妥推進(jìn)玉米收儲制度改革,實(shí)行市場(chǎng)化收購加補貼的新機制,使玉米價(jià)格反映市場(chǎng)供求關(guān)系的同時(shí),綜合考慮農民合理收益、財政承受能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展等因素,建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。
“從東北新玉米上市的市場(chǎng)運行情況看,玉米收購價(jià)格回歸市場(chǎng),國產(chǎn)玉米市場(chǎng)競爭力提升,玉米及替代品如大麥、高粱、DDGs等進(jìn)口下降較多,飼料和加工消費性恢復性發(fā)展趨勢明顯,一些飼料企業(yè)、加工企業(yè)過(guò)去都是開(kāi)工不足,現在開(kāi)工率明顯提高,階段性供求矛盾有所緩解。”唐珂表示。
唐珂指出,這些都表明,玉米收儲制度改革的方向是正確的,必須堅定改革信心。值得關(guān)注的是,玉米收儲制度改革也遇到了一些新情況、新問(wèn)題,比如市場(chǎng)價(jià)格出現較大幅度的下跌,集中上市期東北地區運力緊張,部分地區農民“賣(mài)糧難”風(fēng)險加大等。據我們監測,2017 年1月份以來(lái),東北農民玉米銷(xiāo)售的價(jià)格基本平穩,30個(gè)水(濕糧)的玉米地頭價(jià)每斤是5毛錢(qián),比2016年年底跌了4.4%,比去年同期跌了30.5%。當前,東北地區玉米收購進(jìn)展總體順利,據國家糧食局監測,截至1月11日,東北地區累計收購玉米4879.5萬(wàn)噸,同比減少3657.6萬(wàn)噸,收購進(jìn)度與 2013、2014年兩年基本相當,與2013、2014年兩年同期平均收購量相比減少了97.1萬(wàn)噸。
唐珂透露,下一步,農業(yè)部將配合國家有關(guān)部門(mén)和地方政府,在前期工作基礎上,加大相關(guān)政策措施的落實(shí)力度,充分發(fā)揮政策的激勵和引導作用,鞏固和強化多元主體入市收購的市場(chǎng)格局。同時(shí)統籌運力調度,發(fā)揮國有企業(yè)作用,完善信貸 擔保政策,加強農戶(hù)儲糧能力建設,千方百計防止出現大面積、長(cháng)時(shí)間的“賣(mài)糧難”。我們積極參與中央有關(guān)部門(mén)的協(xié)商機制,提出政策創(chuàng )設建議,比如加工企業(yè)、 飼料企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策,想方設法為玉米收儲制度改革做出應有貢獻。
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