2016年我國玉米泄庫可謂進(jìn)入了卓有成效的一年:一是玉米種植結構調整,第一年籽粒玉米產(chǎn)量較上年減少3000萬(wàn)噸;二是東北臨儲玉米收購轉向市場(chǎng)化收購第一年,糧價(jià)大跌,間接提高比價(jià)優(yōu)勢,進(jìn)口谷物預計減少1000-2000萬(wàn)噸;三是政府繼續給予東北規模玉米深加工企業(yè)補貼,企業(yè)盈利提升,開(kāi)工率明顯上升,預計新增消費1000萬(wàn)噸。三項累計減少5000-6000萬(wàn)噸玉米。此外,我國政府將進(jìn)一步打擊走私谷物、肉類(lèi),大力發(fā)展燃料乙醇均能為降低國內玉米庫存做出了貢獻?,FJCI將進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。
---- 玉米種植結構調整,2016年我國秋季籽粒玉米減產(chǎn)3000萬(wàn)噸
2016年作為鐮刀彎計劃的第一年,全國玉米種植面積大幅下調,國家統計局數據,玉米播種面積下降至55139.55萬(wàn)畝,較上年減少2035.35萬(wàn)畝,總產(chǎn)量較上年下降503萬(wàn)噸,將至2.19億噸。根據JCI統計口徑,2016年秋季我國籽粒玉米產(chǎn)量已將至2億噸水平,較上年下降3000萬(wàn)噸,一些激進(jìn)的業(yè)內人士更是認為因主動(dòng)調整和不利天氣影響,籽粒玉米減產(chǎn)可能達到5000萬(wàn)噸。為了引導農戶(hù)調整玉米種植面積,糧改飼、糧改豆、休耕等政府均予以150-1500元/畝不等的補貼。
同時(shí),農業(yè)部表示,2017年將繼續調減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區玉米面積1000萬(wàn)畝,累計調減總量爭取達到4000萬(wàn)畝(2020年目標調減5000萬(wàn)畝以上),深入開(kāi)展糧改飼、糧改豆補貼試點(diǎn),擴大玉米大豆輪作試點(diǎn),擴大青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積。
---- 原料成本下降+政策補貼,玉米深加工行業(yè)預計新增玉米消費1000萬(wàn)噸
與調減玉米種植面積相呼應,我國東北玉米市場(chǎng)化收購政策執行以來(lái),糧價(jià)大幅下降,較去年同期平均低400-500元/噸,目前南方港口現貨價(jià)格已經(jīng)低于進(jìn)口玉米成本100元/噸左右。同時(shí),東北繼續輔之規模玉米深加工企業(yè)100-300元/噸不等的加工補貼,行業(yè)迎來(lái)黃金發(fā)展期,年玉米加工量上升可達1000萬(wàn)噸左右。
---- DDGS雙反塵埃落定,限制進(jìn)口+鼓勵出口+打擊走私變相降庫存3000萬(wàn)噸
通過(guò)調減種植面積,提振深加工企業(yè)消費,限制進(jìn)口也是近年來(lái)有關(guān)部門(mén)“泄庫”的重要一環(huán)。自2016年1月12日發(fā)起的DDGS雙反調查終于在2016年9月下旬和2017年1月12日相繼完成了對DDGS雙反調查的初裁和終裁,最終我國進(jìn)口DDGS關(guān)稅高達90%,在一定程度上限制了進(jìn)口,為我國玉米泄庫騰出空間。
當然,自2015年9月1日開(kāi)始商務(wù)部和海關(guān)總署將高粱、大麥、木薯和DDGS納入進(jìn)口許可管理開(kāi)始,我國限制谷物的決心從未改變,2016年9月1日起將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品增值稅出口退稅恢復至13% ;2017年我國又將增速迅猛的改性乙醇進(jìn)口關(guān)稅由5%恢復至30%,未改性乙醇維持在40%??傊?,諸多努力之下,預計2016/17年國內谷物進(jìn)口量有望進(jìn)一步下降。參見(jiàn)下表(單位:萬(wàn)噸)。
數據來(lái)源:JCI平衡表
此外,據JCI測算,我國每年進(jìn)口+走私肉品1000萬(wàn)噸,料肉比5:1計算,中國每年變相進(jìn)口全價(jià)料5000萬(wàn)噸,約合3000萬(wàn)噸玉米。若繼續打擊走私,減少20%走私量,相當于變相減少玉米進(jìn)口600萬(wàn)噸,40%相當于1200萬(wàn)噸玉米,我們對未來(lái)充滿(mǎn)著(zhù)希望。
不可否認,伴隨著(zhù)2016年我國東北玉米市場(chǎng)化收購大幕的拉開(kāi),國內玉米泄庫進(jìn)入卓有成效的一年。按照上文推算,2016/17年度我國玉米供應減少、消費增加,實(shí)際可在原有基礎上(每年新增5000萬(wàn)噸)調減6000-7000萬(wàn)噸庫存,玉米庫存終呈現下降趨勢。至于如何應對品質(zhì)日益惡化的庫存玉米,恐怕擴大燃料乙醇產(chǎn)量依舊是唯一出路,要知道到2017年秋糧上市以后我們將面臨1.1億噸左右的超期儲存玉米。好在,今年1月10日國家糧食局副局長(cháng)已經(jīng)徐鳴已經(jīng)表示,要配合做好擴大燃料乙醇產(chǎn)量和使用區域的工作,加大力度支持玉米加工轉化,具體實(shí)施進(jìn)展我們翹首以盼。