公告信息：
從2004年開(kāi)始，國家逐步實(shí)行小麥、稻谷、玉米等最低收購價(jià)臨時(shí)收儲政策。10多年來(lái)，國家政策性收購為穩定種糧農民利益發(fā)揮了支撐作用。但是，另一方面，也影響了市場(chǎng)機制發(fā)揮作用，帶來(lái)庫存積壓重、“賣(mài)糧難”，以及國內外差價(jià)不斷擴大、進(jìn)口壓力增加等問(wèn)題。
因此，糧食等重要農產(chǎn)品的價(jià)格形成機制和收儲制度改革，是推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的重頭戲，也是今年“中央一號文件”的重要內容。中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊說(shuō)，最近三年，我國先后取消了油菜籽臨時(shí)收儲政策，在新疆實(shí)行棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)，在東北四省區實(shí)行大豆目標價(jià)格改革的試點(diǎn)，去年又在東北四省區按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離的原則，開(kāi)展玉米臨時(shí)收儲制度改革試點(diǎn)。今年，要進(jìn)一步完善小麥和稻谷最低收購價(jià)政策依然不變，方向是使價(jià)格更好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系。
韓?。和晟频姆较蚴亲畹褪召弮r(jià)水平要合理確定，要能反映市場(chǎng)的供求關(guān)系，要增加價(jià)格調節的彈性，使不同的糧食品種之間形成合理的比價(jià)關(guān)系。
在進(jìn)一步完善小麥和稻谷最低收購價(jià)政策的同時(shí)，取消玉米臨時(shí)收儲政策，取消政府定價(jià)。目前改革的積極效應正在逐步顯現，最突出的就是激活了市場(chǎng)，使玉米價(jià)格能夠隨行就市，也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。韓俊說(shuō)起了他在東北調研時(shí)的見(jiàn)聞：
韓?。含F在價(jià)格隨行入市以后，國內玉米價(jià)格降下來(lái)了，這樣畜牧業(yè)過(guò)腹轉化或者玉米加工轉化規模不斷擴大。今年我幾次去東北調研，感受到加工企業(yè)的開(kāi)工率持續回升，甚至一些企業(yè)開(kāi)始擴大玉米加工產(chǎn)能。
在取消臨時(shí)收儲政策的同時(shí)，還要合理補貼，保障農民利益，這也是農產(chǎn)品價(jià)格改革的關(guān)鍵。韓俊介紹，在目前的市場(chǎng)價(jià)格水平下，農民賣(mài)糧的收入加上補貼，種玉米還是有賬可算、有利可圖的。更值得一提的是，農民意識到形勢變了，“坐在炕頭上就能把糧食賣(mài)了”的時(shí)代一去不復返，他們就會(huì )主動(dòng)積極想辦法提高質(zhì)量，做好品牌。
黑龍江省佳木斯市一家有機雜糧公司負責人劉乃慶說(shuō)，企業(yè)建廠(chǎng)五年來(lái)依托自主的有機品牌，產(chǎn)品不僅價(jià)格高，還供不應求。
劉乃慶：我今年種300畝地，沒(méi)夠銷(xiāo)售，別的玉米價(jià)格低了，我們反而高了，市場(chǎng)需要真正健康安全的對人體有好處的糧食，迎合市場(chǎng)。
玉米臨時(shí)收儲制度改革，只是理順農產(chǎn)品價(jià)格的一個(gè)探索和實(shí)驗，在農產(chǎn)品價(jià)格改革方面，中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊結合今年的形勢說(shuō)，現在農民最擔心的是“賣(mài)糧難”，今年“中央一號文件”針對這個(gè)情形，也提出了新要求，通過(guò)價(jià)格調控和各方面配套措施，幫助解決農民的難題。
韓?。喊凑?ldquo;一號文件”的要求，地方各級黨委和政府還要夯實(shí)主體責任，千方百計引導多元主體入市收購，鼓勵支持加工企業(yè)，包括飼料企業(yè)，開(kāi)足馬力加工轉化玉米，搞好糧食調運、搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，一定要確?，F在這個(gè)結骨眼上，有人收糧，有錢(qián)收糧，有庫存糧，有車(chē)運糧，防止出現大面積的“賣(mài)糧難”。
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