糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和收儲制度改革是農業(yè)供給側結構性改革的重頭戲,而玉米收儲制度改革是首當其沖的一場(chǎng)硬仗。在改革中,中糧集團作為央企主力軍“始終在市”,推動(dòng)了多元購銷(xiāo)主體入市,維護國家糧食市場(chǎng)穩定、確保糧農增收不逆轉的同時(shí),還實(shí)現了一定經(jīng)營(yíng)效益,體現了提質(zhì)增效、國有資產(chǎn)保值增值要求。
“2016年國家按照‘市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離’原則對玉米臨時(shí)收儲制度進(jìn)行改革。作為最大的市場(chǎng)化糧食企業(yè),中糧集團積極入市收購糧食,從新糧上市到2016年底,在東北三省一區共收購玉米685萬(wàn)噸,占玉米收購總量的17%,占比第一。”中糧集團總裁于旭波說(shuō)。
截至2月3日,中糧集團在東北三省一區累計購進(jìn)玉米834萬(wàn)噸,完成國家下達計劃的42%。其中,中糧貿易累計收購新季玉米542萬(wàn)噸,占集團收購量的65%、占中央企業(yè)收購量的1/3、占全社會(huì )收購量的10%,累計實(shí)現銷(xiāo)售443萬(wàn)噸,經(jīng)營(yíng)量同比增長(cháng)1倍多。“我們以行動(dòng)服務(wù)了國家糧食政策改革,維護了國家糧食市場(chǎng)穩定,同時(shí)實(shí)現了一定經(jīng)營(yíng)效益,總體邊際貢獻達到9000多萬(wàn)元、平均單噸達到20元。”中糧貿易總經(jīng)理王德忠說(shuō)。
“玉米大則糧油大,糧油好則中糧好。”中糧集團董事長(cháng)趙雙連說(shuō),玉米在中糧集團“十三五”目標中體量最大。玉米也是中糧貿易經(jīng)營(yíng)規模最大的品種,購儲運銷(xiāo)鏈條最長(cháng),資產(chǎn)最重,是打造原糧購銷(xiāo)一體化平臺的重中之重。抓住了玉米,就抓住了關(guān)鍵,能夠在市場(chǎng)上站得住,發(fā)揮“國家隊”穩定市場(chǎng)作用。
長(cháng)達9年的國家玉米臨儲政策終結,在糧食行業(yè)歷史上具有標志性意義。玉米的秋糧收購是中糧貿易面臨的一場(chǎng)大考:采購端由于收購價(jià)低于心理預期,農民售糧積極性明顯低于往年;物流端先有治理公路超載的新規出臺,后是東北特別是黑龍江鐵路運力不足,進(jìn)一步加劇了物流緊張;銷(xiāo)售端由于市場(chǎng)價(jià)格斷崖式下跌,加劇了企業(yè)的觀(guān)望。
玉米結構調整事關(guān)農業(yè)供給側結構性改革的成敗,關(guān)鍵時(shí)刻央企必須頂上去。中糧集團積極入市,傳遞正向信號,破除玉米價(jià)格將持續下跌的預期,穩定市場(chǎng)信心,帶動(dòng)更多市場(chǎng)主體入市收購,發(fā)揮“風(fēng)向標”作用。通過(guò)完善收購布局、擴大收購規模,穩定收購價(jià)格,發(fā)揮“穩定器”作用;通過(guò)運用經(jīng)營(yíng)體系打通玉米產(chǎn)銷(xiāo)兩端,發(fā)揮“壓艙石”作用。各業(yè)務(wù)單元勇于擔當,不算小賬算大賬,跳出“一畝三分地”;不算眼前賬算長(cháng)遠賬,勇于錘煉市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力;不僅算經(jīng)濟賬還算政治賬,勇于犧牲利潤來(lái)擴大經(jīng)營(yíng)規模。最終維護了農民切身利益與市場(chǎng)穩定,避免了市場(chǎng)觀(guān)望情緒持續發(fā)酵,“買(mǎi)糧難”“賣(mài)糧難”同時(shí)出現。
中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室負責人在解讀2017年中央一號文件時(shí)說(shuō),玉米“市場(chǎng)化收購”“生產(chǎn)者補貼”新機制改革取得突破性進(jìn)展。下一步,將堅持并完善小麥和稻谷最低收購價(jià)政策,合理確定最低收購價(jià)水平,反映市場(chǎng)供求關(guān)系,增加價(jià)格調節彈性,推動(dòng)不同糧食品種之間形成合理的比價(jià)關(guān)系。
趙雙連表示,2017年是深化國有資本投資公司改革和實(shí)施“十三五”規劃的關(guān)鍵之年,中糧集團將貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央農村工作會(huì )議要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,在農業(yè)供給側結構性改革中繼續“主力軍”的央企擔當。
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