公告信息：
去年我國開(kāi)展耕地輪作制度試點(diǎn)，今年全國耕地輪作制度試點(diǎn)規模擴大到1000萬(wàn)畝。輪作試點(diǎn)的重點(diǎn)在東北冷涼區、北方農牧交錯區。黑龍江省在國家實(shí)行耕地輪作制度試點(diǎn)的基礎上，去年啟動(dòng)實(shí)施玉米改種大豆輪作補貼試點(diǎn)，試點(diǎn)面積為650萬(wàn)畝，補貼標準為每畝150元。
人勤春來(lái)早。黑河市愛(ài)輝區勇勝現代農機專(zhuān)業(yè)合作社購買(mǎi)的大豆種子已存放在倉庫，技術(shù)員開(kāi)始檢修農機備春耕。經(jīng)歷了去年玉米價(jià)格大幅下跌后，該合作社理事長(cháng)楊永和并沒(méi)有灰心，今年他準備倒茬種2.5萬(wàn)畝大豆。
“不但改善了品種，種植高蛋白大豆，而且國家鼓勵減玉米增大豆，有輪作補貼。”楊永和對今年倒茬種大豆充滿(mǎn)信心，并且已申報玉米改種大豆輪作補貼。
“聞”到了輪作試點(diǎn)的甜頭，今年黑河市愛(ài)輝區嘉興現代農機專(zhuān)業(yè)合作社決定將去年的1.1萬(wàn)畝玉米輪作成大豆。合作社理事長(cháng)蓋永峰說(shuō)，去年玉米種植即使加上國家補貼，也是賠錢(qián)，但大豆投入成本相對少，如果每畝能有150元的補貼，將比玉米效益好。
按照黑龍江省去年出臺的輪作試點(diǎn)方案，輪作試點(diǎn)傾向種糧大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。但實(shí)施中，不僅大戶(hù)申請，散戶(hù)也積極申請，輪作試點(diǎn)成了“香餑餑”。黑龍江省北安市二井鎮農民李兵去年將20畝玉米輪作成大豆，他說(shuō)：“我們也是輪作，去年申請到了補貼，今年繼續申報。”
由于農民積極申報輪作試點(diǎn)，有的縣市調整了補貼發(fā)放方案，由計劃只發(fā)給大戶(hù)，變更為大戶(hù)和散戶(hù)都發(fā)。黑龍江省孫吳縣哈屯現代農機專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)王躍龍說(shuō)，去年一開(kāi)始農業(yè)部門(mén)認定我們合作社輪作試點(diǎn)面積是1.4萬(wàn)畝，由于散戶(hù)積極申請，最后認定補貼面積只有7400多畝，減少了近一半。
一些基層干部表示，輪作有利于保護黑土地，減少病蟲(chóng)害，特別是在玉米價(jià)格下跌種糧收益減少的情況下，輪作補貼提高了農民調結構的積極性，但“僧多粥少”正成為難題。
據孫吳縣副縣長(cháng)郁幫華介紹，農民對耕地輪作補貼試點(diǎn)的積極性較高，但指標有限。“大家都想要，沒(méi)有那么多指標，操作起來(lái)有難度”。僅以孫吳縣為例，全縣耕地面積176萬(wàn)畝，2017年輪作補貼試點(diǎn)指標只有17萬(wàn)畝。
農民和基層干部期盼，進(jìn)一步增加耕地輪作補貼面積，將實(shí)際輪作的所有耕地都列入補貼范圍。
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