4月19日,中國淀粉工業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合國家糧油信息中心、艾格農業(yè)等在京聯(lián)合發(fā)布《中國玉米市場(chǎng)和淀粉行業(yè)年度分析及預測報告》。報告顯示,2016年我國玉米種植面積3676萬(wàn)公頃,同比下降3.6%;產(chǎn)量2.196億噸,同比下降2.2%;玉米市場(chǎng)年度均價(jià)為1911元每噸,比上年的2314元每噸降低了17.4%。
2016年是我國玉米市場(chǎng)化改革的第一年,改革給玉米價(jià)格和市場(chǎng)走勢帶來(lái)怎樣的影響?今年玉米市場(chǎng)運行將呈何走勢?如何進(jìn)一步推進(jìn)玉米去庫存,促進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革?中國淀粉工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)佟毅對此進(jìn)行了解讀。
記者:2016年,我國玉米價(jià)格出現回調,其影響因素有哪些?
佟毅: 2016年,我國取消了東北三省和內蒙古自治區的玉米臨時(shí)收儲政策,改為市場(chǎng)化收購加補貼的新政策。去年的中央一號文件明確提出實(shí)施種植業(yè)調整規劃,調減非優(yōu)勢區域玉米種植。此后,農業(yè)部提出結合種植業(yè)結構調整,調減非優(yōu)勢區玉米種植。同時(shí),國家加大對玉米深加工企業(yè)的補貼力度以促進(jìn)玉米消費,出臺鼓勵玉米深加工產(chǎn)品出口政策和穩定玉米市場(chǎng)價(jià)格的政策,這些政策都對玉米價(jià)格回調起到了積極的推動(dòng)作用。
2016年,受到種植面積調減以及生長(cháng)期不利天氣影響,我國玉米產(chǎn)量下降2.2%至2.196億噸,玉米種植面積比上年下降136萬(wàn)公頃。其中,黑龍江省玉米種植面積降幅超過(guò)8%,吉林和遼寧地區降幅在4%至5%之間,華北、黃淮地區玉米種植面積比上年下降2%左右。
記者:今年我國玉米市場(chǎng)運行將呈何走勢?
佟毅: 今年,我國將繼續施行玉米市場(chǎng)化收購加補貼的政策,在政策的引導下,我國尤其是東北玉米種植面積將繼續下降,預計降幅將超過(guò)1000萬(wàn)畝。隨著(zhù)國內玉米價(jià)格的走低,進(jìn)口玉米難有明顯價(jià)格優(yōu)勢,預計今年玉米進(jìn)口量將繼續下降。今年,國內玉米消費總量將持續提高,預計將有1800萬(wàn)噸的增長(cháng)空間,增至2.09億噸。受益于生產(chǎn)補貼政策以及玉米低成本優(yōu)勢,深加工企業(yè)玉米加工消費量預計將增加800萬(wàn)噸,增至6300萬(wàn)噸。
記者:如何進(jìn)一步推進(jìn)玉米去庫存?
佟毅: 可以看到,2016年我國新玉米產(chǎn)量小幅下降,但在近年來(lái)產(chǎn)量中仍處于第二歷史高位。目前玉米庫存仍面臨較大壓力,我國玉米市場(chǎng)供求格局仍將維持寬松格局,未來(lái)玉米去庫存仍是農業(yè)供給側結構性改革中的一個(gè)重要任務(wù)。要按照中央一號文件提出的要求,堅定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離改革,調整種植結構,采取綜合措施促進(jìn)過(guò)腹轉化、加工轉化,多渠道拓展消費需求。應適度發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)玉米深加工業(yè)增產(chǎn),合理消化主產(chǎn)區玉米庫存。此外,要推動(dòng)玉米深加工產(chǎn)業(yè)兼并重組,加快推進(jìn)玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動(dòng)淀粉向糖、酸、醇、脂、酶產(chǎn)品精深加工方向發(fā)展。
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