公告信息：
會(huì )議指出，2017年，本市糧食供給側結構性改革不斷深入，糧源掌控能力不斷提升，糧食市場(chǎng)供應保障不斷完善，糧食流通監管不斷強化，糧食儲備管理和倉儲建設不斷優(yōu)化，糧食統計監測和應急保障基礎不斷夯實(shí)，糧食法制建設不斷加強，全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)，全力保障了上海糧食流通平穩有序。
會(huì )議認為，2017年本市糧食流通工作所取得的成績(jì)與過(guò)去五年打下的堅實(shí)基礎密不可分，總結過(guò)去五年的經(jīng)驗，做好糧食流通工作，必須始終堅持高度重視，必須始終堅持“大市場(chǎng)、大流通、大基地、大合作、大數據”五大理念，必須始終堅持底線(xiàn)思維，必須始終堅持高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持協(xié)同發(fā)力。
會(huì )議提出，要主動(dòng)適應中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的新定位、社會(huì )主要矛盾的新變化和國家對糧食安全工作的戰略部署，清醒地認識到當前糧食供需形勢深刻變化對糧食安全保障工作提出的新任務(wù)新要求，準確把握本市糧食流通工作存在的困難和問(wèn)題，積極貫徹落實(shí)應勇市長(cháng)、周波常務(wù)副市長(cháng)和吳清副市長(cháng)關(guān)于糧食流通工作的指示和批示精神，進(jìn)一步提高站位、找準定位，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上奮力實(shí)現新作為。
會(huì )議強調，2018年，本市糧食流通工作要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，落實(shí)中央部署、全國糧食流通工作會(huì )議精神和市委、市政府要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，圍繞實(shí)施國家糧食安全戰略，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，突出“一個(gè)抓手”，緊盯“三項重點(diǎn)”，夯實(shí)“三項主業(yè)”，強化“三個(gè)支撐”，守住糧食安全底線(xiàn)，努力推動(dòng)本市糧食流通提質(zhì)增效、轉型發(fā)展。
突出一個(gè)抓手，深化大調研推進(jìn)大落實(shí)。將“不忘初心、牢記使命，勇當新時(shí)代排頭兵、先行者”大調研活動(dòng)與糧食行業(yè)“深化改革轉型發(fā)展”大討論活動(dòng)有機結合，深入開(kāi)展調研，找準問(wèn)題，形成問(wèn)題清單；加強研究、溝通、協(xié)商，提出解決措施，形成措施清單；針對不同問(wèn)題，大力推進(jìn)解決，形成解決清單，切切實(shí)實(shí)地破解本市糧食行業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”；對好的經(jīng)驗和亮點(diǎn)，要主動(dòng)挖掘，加強總結，加大宣傳，為行業(yè)發(fā)展樹(shù)立標桿。
緊盯三項重點(diǎn)，推動(dòng)本市糧食流通轉型發(fā)展。要繼續以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，突出三項重點(diǎn)工作。一是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，為轉型發(fā)展增強動(dòng)力。要加快推動(dòng)本市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)出臺，加大對企業(yè)財稅、信貸、用電等方面的支持，培育壯大一批本市糧食龍頭加工企業(yè)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型。二是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，為轉型發(fā)展配備驅動(dòng)。加快糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設，做好收儲銷(xiāo)各環(huán)節的檢驗和質(zhì)量安全風(fēng)險監測，提升糧食檢驗檢測的效率和水平；加快推進(jìn)“中國好糧油”上海行動(dòng)，加強對本市糧油產(chǎn)品的測評、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的標準化管理，優(yōu)化“好糧油”品牌培育，積極開(kāi)發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養健康的糧油新產(chǎn)品，增加多元化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給，多渠道加大“好糧油”宣傳推介；加快產(chǎn)后服務(wù)體系建設，逐步建立專(zhuān)業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔，推動(dòng)節糧減損，幫助農民提升適市適價(jià)。三是加強監管執法，為轉型發(fā)展提供保障。要推動(dòng)本市相關(guān)糧食管理法規盡快出臺，探索建立轉業(yè)糧食監管執法隊伍，確保糧食監督執法力量，并通過(guò)加強信息化建設、開(kāi)展國家12325熱線(xiàn)應用和促進(jìn)多種監管方式相結合等，不斷創(chuàng )新監管方式，扎牢監督執法網(wǎng)絡(luò )，同時(shí)增加抽檢頻度、密度和覆蓋面，發(fā)現涉糧問(wèn)題后注重處置更快、問(wèn)責更嚴，提升執法監督力度。
夯實(shí)三項主業(yè)，促進(jìn)本市糧食流通提質(zhì)增效。一是收好糧，服務(wù)農民增收促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要加強對國家稻谷最低收購價(jià)調整的政策研究，加快相關(guān)預案和辦法的制定，加強市場(chǎng)預判和政策宣傳，規范收購市場(chǎng)有序競爭，穩定農民售糧渠道，主動(dòng)延伸為農服務(wù)，大力發(fā)展訂單農業(yè)，服務(wù)郊區從“賣(mài)稻谷”向“賣(mài)大米”轉變，確保種糧農民收入和收購企業(yè)收益；要不斷深化銷(xiāo)區與產(chǎn)區、市級企業(yè)與本市產(chǎn)區以及區與區之間的合作，保障糧食來(lái)源。二是儲好糧，提升儲備能效規范儲糧運作。要在糧庫出租專(zhuān)項整治的基礎上，加大糧庫建設和規范管理力度，做到糧庫姓糧、有庫儲糧；要加快研究出臺本市相關(guān)儲備管理制度，逐步建立適應新形勢要求的本地異地互補、動(dòng)靜結合的本市儲備糧管理體制機制，推進(jìn)儲備糧輪換原則上統一納入交易平臺運作，實(shí)現依規儲糧、規范輪糧；要加快糧食科技成果轉化推廣，實(shí)施綠色儲糧、科學(xué)保糧。三是供好糧，完善供給體系提高供給質(zhì)量。要加強糧食市場(chǎng)規劃布局和資源整合，構建完善穩定有序的全市糧食市場(chǎng)流通體系；要夯實(shí)統計基礎，加強統計分析，優(yōu)化市、區兩級監測網(wǎng)點(diǎn)布局，強化市場(chǎng)監測預警，加強信息引導；要抓好市級和各區糧食應急預案的修訂發(fā)布、培訓和應急演練，繼續調整優(yōu)化應急網(wǎng)點(diǎn)數量和布局，強化應急保障。
強化三項支撐，筑牢保障糧食安全的堅實(shí)基礎。一是用好糧食安全責任制考核這個(gè)指揮棒，強化責任支撐。要抓好2017年度考核的綜合評價(jià)、結果上報、結果運用等工作，迎接好國家對上海的考核；要嚴格對照國家考核標準，制定好2018年的考核細則，注重將年度考核和日?？己擞袡C結合，加強過(guò)程化管理，著(zhù)力補好短板，層層傳導壓力，確保糧食安全責任落實(shí)。二是加強糧食行業(yè)信息化建設，強化技術(shù)支撐。要統籌做好糧食信息化發(fā)展的頂層設計，加大對智能化糧庫建設政策、資金和技術(shù)方面的支持和落實(shí)力度，大力建設市級糧食管理平臺，形成大數據中心，促進(jìn)政府監管方式轉變，提升監管效能。三是堅持作風(fēng)建設和人才培養兩手抓，強化隊伍支撐。要深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和關(guān)于國家糧食安全的戰略思想，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化和從嚴治黨“四責協(xié)同”，確保糧食行業(yè)風(fēng)清氣正，增強干事創(chuàng )業(yè)、狠抓落實(shí)、破解難題的干勁；切實(shí)加大行業(yè)人才選拔培養，弘揚“四無(wú)糧倉”精神，提升從業(yè)人員能力素質(zhì)。
會(huì )議號召全市各級糧食部門(mén)要緊緊圍繞上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，進(jìn)一步增強“一分部署、九分落實(shí)”的自覺(jué)性和緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng )新，攻堅克難，切實(shí)維護城市糧食安全，為上海加快建設“五個(gè)中心”、當好新時(shí)代全國改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者做出新的更大貢獻。
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