懷遠縣人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)
各鄉、鎮人民政府,縣政府各部門(mén)、各直屬機構:
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有關(guān)政策文件要求,加快推進(jìn)我縣農業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,促進(jìn)糧食經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級,經(jīng)縣政府同意,現就我縣促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想和主要目標
(一)指導思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持市場(chǎng)主導、政府引導,堅持產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng )新驅動(dòng)、因地制宜,全面落實(shí)國家糧食安全戰略,深化農業(yè)供給側結構性改革,著(zhù)力增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給,加快糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級和提質(zhì)增效,促進(jìn)糧食資源轉化增值、農民持續增收,為構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。
(二)主要目標。到2021年,糧食產(chǎn)業(yè)結構得到進(jìn)一步優(yōu)化,綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給得到穩定增加,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益取得明顯提升。全縣“放心糧油”和“主食廚房”供應網(wǎng)點(diǎn)分別達40個(gè)、20個(gè),建立優(yōu)質(zhì)糧食基地50萬(wàn)畝(其中小麥20萬(wàn)畝;水稻30萬(wàn)畝),糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10%左右;糧食加工轉化率達到90%,主食品工業(yè)化率提高到30%以上;糧油加工業(yè)年產(chǎn)值達70億元;力爭培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)30億元、5億元的糧食企業(yè)數量分別達到1個(gè)、3個(gè)以上,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和糧食安全保障水平再上新臺階。
二、多措并舉,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)做大做強糧食加工龍頭企業(yè)。依托縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資發(fā)展基金,設立糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取入股、直投等方式,重點(diǎn)支持糧食企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、品牌創(chuàng )建、轉型發(fā)展。鼓勵糧食加工企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權置換、股權轉讓、品牌整合、兼并重組等多種形式進(jìn)行重組整合,發(fā)展壯大一批大型糧食加工企業(yè)集團,增強競爭力。推薦一批具有核心競爭力和行業(yè)帶動(dòng)力的糧食企業(yè)申報國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和省級糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭到2021年,國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(糧油類(lèi))1個(gè)、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(糧油類(lèi))15個(gè)。支持和鼓勵符合條件的糧食企業(yè)在新三板或省區域性股權市場(chǎng)掛牌,力爭到2021年有1-2家企業(yè)在新三板掛牌,5家企業(yè)在省區域性股權市場(chǎng)掛牌。鼓勵糧食加工和流通骨干企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,開(kāi)展跨區域(境)貿易,提高市場(chǎng)競爭力。支持符合條件的龍頭企業(yè)參與政策性糧食收儲;在確保區域糧食安全的前提下,積極推進(jìn)儲備糧油動(dòng)態(tài)管理,支持龍頭企業(yè)發(fā)展。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣財政局、縣農委、農發(fā)行懷遠縣支行、龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等)
(二)積極培育新型糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。糧食企業(yè)要積極參與糧食生產(chǎn)功能區建設,發(fā)展“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”一體化模式,構建從“田間”到“舌尖”的全產(chǎn)業(yè)鏈,打造綠色有機優(yōu)質(zhì)糧食供應鏈。大力鼓勵龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類(lèi)市場(chǎng)主體成立糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同制訂標準、創(chuàng )建品牌、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、攻關(guān)技術(shù)、擴大融資等,實(shí)現優(yōu)勢互補。大力培育和發(fā)展新型糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,重點(diǎn)打造蚌埠市香飄飄糧油食品科技有限公司、蚌埠市兄弟糧油食品科技有限公司、安徽省懷遠縣鑫泰糧油有限公司、懷遠縣天雪面粉有限責任公司、安徽今三麥速凍食品有限公司、安徽米老頭食品工業(yè)有限公司等糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。開(kāi)展糧食全產(chǎn)業(yè)鏈信息監測和分析預警,加大供需信息發(fā)布力度,引導糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣農委、縣經(jīng)信委、縣市場(chǎng)監督管理局、龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等)
(三)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。加大“一區兩園”(龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、白蓮坡食品科技產(chǎn)業(yè)園、龍亢糧食產(chǎn)業(yè)園)基礎設施建設,引導和鼓勵社會(huì )資本投入,完善集聚區(園)承載項目建設和運營(yíng)能力,吸引糧食加工企業(yè)向區(園)集聚,積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區轉型升級。加大招商引資力度,圍繞國內外知名糧食加工企業(yè),著(zhù)力引進(jìn)一批科技含量高、品牌競爭力強、消費者認知高的龍頭企業(yè)。著(zhù)力創(chuàng )建“全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展示范縣”。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信委、縣財政局、縣農委、龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等)
(四)發(fā)展新型業(yè)態(tài)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng),鼓勵糧食企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),發(fā)展“網(wǎng)上皖糧”等新型糧食零售業(yè)態(tài);支持糧食加工企業(yè)與電商企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)發(fā)展。對開(kāi)展糧食產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)主體享受有關(guān)獎補政策。加大糧食產(chǎn)業(yè)文化資源的保護和開(kāi)發(fā)利用力度,支持愛(ài)糧節糧宣傳教育基地和糧食文化展示基地建設,引導糧油加工業(yè)與特色小鎮、文化、旅游、科普、養生養老等產(chǎn)業(yè)深度融合。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣財政局、縣文廣旅新局、各鄉鎮人民政府等)
(五)大力實(shí)施品牌戰略。支持糧食加工企業(yè)爭創(chuàng )中國馳名商標、安徽著(zhù)名商標和名牌產(chǎn)品。支持企業(yè)開(kāi)展糧食產(chǎn)品地理標志申報和保護,打造地域品牌、區域品牌。開(kāi)展多種形式的品牌展示、推介和宣傳活動(dòng),提升品牌影響力。力爭到2021年新增中國馳名商標1個(gè)、地理標志1個(gè)、安徽著(zhù)名商標10個(gè)、市名優(yōu)糧食產(chǎn)品20個(gè)。鼓勵企業(yè)狠抓標準化生產(chǎn)、品牌化創(chuàng )建和質(zhì)量監管。引導企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的品牌創(chuàng )建,積極參與產(chǎn)銷(xiāo)對接推介活動(dòng)、品牌產(chǎn)品交易會(huì )等。著(zhù)力加強行業(yè)誠信體系建設,實(shí)施糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅榜”和“黑名單”制度,規范市場(chǎng)秩序,逐步建立健康有序的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣財政局、縣農委、縣市場(chǎng)監督管理局、人民銀行懷遠縣支行、龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等)
(六)加強“兩項工程”建設。大力推進(jìn)“主食廚房”配送中心、直營(yíng)門(mén)店和“放心糧油”配送中心、示范店、經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)建設,推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式,推動(dòng)“放心糧油”進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)超市,引導和培育有實(shí)力、有意愿的龍頭企業(yè)作為“主食廚房”和“放心糧油”工程的承載體。到2021年,全縣“放心糧油”和“主食廚房”供應網(wǎng)點(diǎn)分別達40個(gè)、20個(gè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯米、面粉等主食制品的工業(yè)化生產(chǎn)。大力發(fā)展功能食品、方便食品、休閑食品。增加多元化糧油產(chǎn)品供給,加強主食產(chǎn)品與其他食品的融合創(chuàng )新,著(zhù)力推動(dòng)風(fēng)味小吃和地方特色食品的工業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì )化供應。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣財政局、縣農委、縣經(jīng)信委等)
(七)促進(jìn)糧食精深加工。推廣糯米、糯米粉、小麥等適度加工。加快推進(jìn)懷遠縣“米老頭”、“今三麥”、“富曬米”種植技術(shù)等糯稻食品加工項目建設。支持蚌埠市香飄飄糧油食品科技有限公司、蚌埠市兄弟糧油食品科技有限公司、安徽省懷遠縣鑫泰糧油有限公司圍繞糯米食品,龍亢雁湖面粉有限公司、懷遠縣天雪面粉有限責任公司等圍繞優(yōu)質(zhì)小麥大力發(fā)展深加工。鼓勵糧食企業(yè)建立綠色、低碳、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟系統,降低單位產(chǎn)品能耗和物耗水平,促進(jìn)節能減排、提質(zhì)增效。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣財政局、縣農委、縣市場(chǎng)監督管理局、龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等)
(八)增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設,以市場(chǎng)需求為導向,建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的糧食生產(chǎn)、分類(lèi)收儲和交易機制。支持糧食企業(yè)參與“中國好糧油”、“安徽好糧油”行動(dòng)計劃,制定《懷遠縣“中國好糧油”行動(dòng)計劃實(shí)施方案》《懷遠縣“安徽好糧油”行動(dòng)計劃實(shí)施方案》。增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系建設。采用“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場(chǎng)+科研院所”的運作模式,開(kāi)發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養健康的糧油新產(chǎn)品,增加多元化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給,推動(dòng)地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信委、縣財政局、縣農委、縣市場(chǎng)監督管理局、各鄉鎮人民政府等)
(九)推廣科技成果應用。深入實(shí)施“科技興糧”工程,鼓勵龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作,促進(jìn)糧食科技成果、科技人才、科研機構與企業(yè)有效對接,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持糧食企業(yè)對營(yíng)養健康、質(zhì)量安全、節糧減損、加工轉化、現代物流、“智慧糧食”等領(lǐng)域相關(guān)基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)信息、生物、新材料等高新技術(shù)在糧食產(chǎn)業(yè)中的應用。支持企業(yè)應用高效、節能、安全、清潔和機電一體化、數字化智能生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)清潔生產(chǎn)與全程質(zhì)量控制、健康食品加工與保藏、特色雜糧食品加工等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應用,提高資源利用率和增值效益。積極開(kāi)展倉頂陽(yáng)光工程,選擇一批有條件的糧食倉儲企業(yè),開(kāi)展工作“倉頂陽(yáng)光”工程光伏發(fā)電新能源項目建設,力爭“十三五”期間,全縣有條件的糧食倉儲企業(yè)“倉頂陽(yáng)光”工程全覆蓋。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信委、縣財政局、龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等)
(十)建設糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。深化糧食供給側結構性改革,加快推進(jìn)糧食流通轉型升級,更好適應糧食收儲制度改革,發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品,減少糧食產(chǎn)后損失,增加農民收入。嚴格按照國家《糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設申報指南》,結合我縣區域內糧食種植特點(diǎn),以縣為單位,科學(xué)規劃,合理布局,主體自愿申報的形式,“十三五”期間計劃在全縣建立糧食產(chǎn)后服務(wù)中心10個(gè),分批分期實(shí)施。項目主體覆蓋收儲企業(yè)、種糧大戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等各業(yè)態(tài)。通過(guò)整合糧食流通領(lǐng)域的現有資源,建立專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)性糧食產(chǎn)后服務(wù)機構,有償為種糧大戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農民提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷(xiāo)售等“五代”服務(wù),提高糧食產(chǎn)后服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平,解決市場(chǎng)化條件下農民售糧時(shí)清理烘干等一系列難題,減少浪費,增加收入。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣農委、縣財政局等)
(十一)完善現代糧食倉儲物流體系。按照全省“三橫—兩縱—五核”總體布局,加強糧食倉儲物流設施和應急供應體系建設。依托淮河黃金水道,高速公(鐵)路網(wǎng)絡(luò ),打造安全便捷、綠色、低碳的糧食流通走廊。按照“布局合理、設施完備、高效低耗、物暢其流”的原則,積極爭取建設全縣糧食物流網(wǎng)絡(luò )體系工程,建成糧食快速中轉物流項目、骨干糧食物流園區,建設縣級糧食應急保障中心。按照全省“智慧皖糧”建設目標,加快推進(jìn)我縣“智慧皖糧”信息化項目建設。2018年底前基本完成信息化三期19個(gè)糧庫、1個(gè)縣平臺等項目建設。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣發(fā)改委、縣財政局等)
(十二)健全糧食質(zhì)量安全保障體系。切實(shí)加強糧食質(zhì)量安全監管職責,整合資源,完善皖北糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系,申報懷遠縣糧食質(zhì)檢中心項目建設,建立健全公益性糧食質(zhì)量檢驗監測體系,著(zhù)力解決糧食質(zhì)量安全預警監測與檢驗把關(guān)能力不足等問(wèn)題,提升糧食質(zhì)量安全監管水平,嚴防不符合食品安全標準糧食流入市場(chǎng),保障國家糧食質(zhì)量安全。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣編辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣農委、縣市場(chǎng)監督管理局等)
(十三)深化國有糧食企業(yè)改革。采取合并、劃轉、兼并等手段,精干主體,整合、優(yōu)化資源、資本和資產(chǎn)結構,全面提升糧食企業(yè)綜合競爭力和地方政府糧食調控能力。組建國有糧食集團,積極推進(jìn)糧食企業(yè)向集團化、規?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。鼓勵國有糧食企業(yè)依托現有收儲網(wǎng)點(diǎn)、倉儲能力、檢測能力,主動(dòng)與新型農業(yè)主體等開(kāi)展合作,增強市場(chǎng)綜合能力和發(fā)展活力。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣國資辦、縣農委等)
(十四)提升糧油機械設施科技水平。鼓勵和支持糧機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高等院校合作研發(fā)重金屬、真菌霉素、農藥殘留及糧食制品質(zhì)量快速檢測等精密儀器。謀化建設光電色選、清理烘干、裝卸輸送、分揀包裝以及糧機配件等制造基地,完善糧油機械制造產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和競爭力。鼓勵和支持企業(yè)使用智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和綠色能源技術(shù),開(kāi)展糧食智能工廠(chǎng)、智能倉儲、智能烘干等應用示范。(牽頭責任單位:縣經(jīng)信委;配合單位:縣糧食局、縣教體局、縣科技局、縣財政局、縣農委等)
(十五)完善人才保障機制。鼓勵糧食企業(yè)與安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院、安徽糧食經(jīng)濟技師學(xué)院緊密合作,打造糧食產(chǎn)業(yè)科技人才中心、產(chǎn)學(xué)研發(fā)基地、技能實(shí)訓基地。深入實(shí)施“人才興糧”工程,通過(guò)校地企聯(lián)合辦學(xué),引進(jìn)企業(yè)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才,為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才與技術(shù)支撐。依托國內有關(guān)高校(糧食培訓基地)有計劃、有目的地培養一批糧食實(shí)用專(zhuān)業(yè)技能人才、管理人才,提升糧食行業(yè)人才隊伍整體水平和能力。開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng),激勵企業(yè)職工提升技能水平。(牽頭責任單位:縣糧食局;配合單位:縣教體局、縣科技局、縣財政局、縣人社局、龍亢經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等)
三、優(yōu)化環(huán)境,加大政策支持力度
(一)落實(shí)財稅扶持機制。發(fā)揮財政資金引導功能,積極引導社會(huì )資本加大對糧食產(chǎn)業(yè)的投入。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購置倉儲、烘干設備可按規定享受農機具購置補貼。對接受中央、省、市、縣四級政府有關(guān)部門(mén)委托,取得財政儲備經(jīng)費或補貼,承擔糧食儲備任務(wù)的企業(yè)儲備業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地,按照有關(guān)規定免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用,可在計算應納稅所得額時(shí)按照規定實(shí)行加計扣除。對其取得的符合稅法規定條件的財政性資金,可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。落實(shí)糧食加工企業(yè)從事農產(chǎn)品初加工所得按規定免征企業(yè)所得稅政策和國家簡(jiǎn)并增值稅稅率有關(guān)政策。(牽頭責任單位:縣財政局;配合單位:縣發(fā)改委、縣地稅局、縣糧食局等)
(二)拓寬金融服務(wù)渠道。引導金融機構加大對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的信貸支持,為糧食收購、加工、倉儲、物流等各環(huán)節提供多元化金融服務(wù);引導金融機構結合糧食加工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),調整優(yōu)化涉農信貸機構,合理安排授信,創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)。加大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度,對龍頭企業(yè)在原材料收購、倉儲設施、生產(chǎn)加工基地建設和技術(shù)改造等方面的合理資金需求,引導鼓勵金融機構根據實(shí)際情況給予信貸資金支持。鼓勵銀行機構開(kāi)展糧食加工企業(yè)商標權、專(zhuān)利權等知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款,擴大抵押物范圍。加強融資服務(wù)和指導,支持符合條件的糧食加工企業(yè)股權市場(chǎng)掛牌。支持糧食企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金,引導糧食企業(yè)合理利用農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)管理價(jià)格風(fēng)險。在做好風(fēng)險防范的前提下,積極開(kāi)展企業(yè)廠(chǎng)房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押及稅融通等融資業(yè)務(wù),創(chuàng )新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)模式。鼓勵、支持保險機構為糧食企業(yè)開(kāi)展對外貿易和“走出去”提供保險服務(wù)。(牽頭責任單位:縣財政局;配合單位:縣糧食局、人民銀行懷遠縣支行、懷遠縣銀監辦、農發(fā)行懷遠支行、保險公司等)
(三)落實(shí)用地用電等優(yōu)惠政策。在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃前提下,優(yōu)先保障項目用地。鼓勵并支持在符合規劃、不改變用途情況下,對糧食加工企業(yè)通過(guò)廠(chǎng)房加層、老廠(chǎng)改造、內部整理等途徑提高利用率的,不再增收土地價(jià)款。支持與糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相聯(lián)結的糧食基地建設,征求土地部門(mén)意見(jiàn),每年安排一定數量的用地指標,滿(mǎn)足糧食加工集聚區建設和糧食加工企業(yè)拓展發(fā)展空間需要。落實(shí)糧食初加工用電執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策。(牽頭責任單位:縣國土局、縣發(fā)改委;配合單位:縣糧食局等)
四、加強領(lǐng)導,確保糧食產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展
各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認識加強組織領(lǐng)導,認真貫徹落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制和大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟要求,建立促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作機制。要結合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,各有關(guān)部門(mén)要加強統籌協(xié)調,落實(shí)職責任務(wù)。糧食部門(mén)負責協(xié)調推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作,加快推進(jìn)“安徽好糧油”行動(dòng),加強糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行監測。發(fā)展改革、財政等部門(mén)要強化對重大政策、重大工程和重大項目的支持;科技部門(mén)要加強糧食科技項目支持和指導;農業(yè)部門(mén)要加強優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食品種推廣,大力發(fā)展綠色糧食和特色糧油產(chǎn)品種植。金融、國土資源、商務(wù)、交通運輸、電力、稅務(wù)、市場(chǎng)等部門(mén)要發(fā)揮部門(mén)職責,相互密切配合,抓緊完善具體配套措施和部門(mén)協(xié)作機制,發(fā)揮好相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )在標準、信息、人才、機制等方面的作用,促進(jìn)全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。(縣糧食局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣農委、各鄉鎮人民政府等負責)
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