公告信息：
為切實(shí)做好國家政策性糧食出庫管理工作，確保政策性糧食管理規范、出庫順暢，根據國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強國家政策性糧食出庫管理工作的通知》（國糧檢〔2016〕12號）精神，結合我省實(shí)際，省糧食局、省農發(fā)行、中儲糧湖南分公司制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強國家政策性糧食出庫管理工作的實(shí)施細則》和《湖南省加強國家政策性糧食出庫管理工作聯(lián)席會(huì )議制度》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。
附件：湖南省加強國家政策性糧食出庫管理工作聯(lián)席會(huì )議制度
湖南省糧食局 農業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行 中儲糧湖南分公司
2016年12月22日
湖南省國家政策性糧食出庫管理實(shí)施細則
第一章總 則
第一條 為進(jìn)一步加強國家政策性糧食銷(xiāo)售出庫管理，督促和指導企業(yè)嚴格執行國家政策性糧食銷(xiāo)售的有關(guān)規定，依法治理各種形式“出庫難、難出庫”問(wèn)題，確保通過(guò)國家委托的糧食中心批發(fā)市場(chǎng)競價(jià)交易的糧食按照合同約定的數量、質(zhì)量及時(shí)投放市場(chǎng)，根據《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《糧食競價(jià)銷(xiāo)售交易規則》（國糧辦發(fā)[2016]6號）、《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》（發(fā)改經(jīng)貿[2012]1520號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強國家政策性糧食出庫管理工作的通知》（國糧檢[2016]12號）等有關(guān)法規政策規定，制定本細則。
第二條嚴格遵守“四個(gè)共同”原則：中儲糧湖南分公司、省糧食局、農發(fā)行湖南省分行要依據各自職責和分工，共同合理確定收儲庫點(diǎn)（含委托收儲庫點(diǎn)和租賃社會(huì )庫點(diǎn)），共同組織好國家政策性糧食收購入庫，共同對收購的國家政策性糧食的數量、質(zhì)量、庫存管理及銷(xiāo)售出庫等負責，共同落實(shí)好國家政策性糧食收儲政策。
第三條 通過(guò)國家委托的糧食中心批發(fā)市場(chǎng)，以競價(jià)形式銷(xiāo)售的國家政策性糧食出庫管理適用本細則。
第四條 本細則所稱(chēng)國家政策性糧食（含食用植物油，下同），包括實(shí)行最低收購價(jià)和國家臨時(shí)收儲政策收購的糧食、中央儲備糧、國家臨時(shí)儲備和臨時(shí)存儲進(jìn)口糧。
第五條 本細則所稱(chēng)國家政策性糧食承儲庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承儲庫），包括中國儲備糧管理總公司湖南分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中儲糧湖南分公司）直屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬庫），受直屬庫委托承儲國家政策性糧食的非直屬庫企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非直屬庫）。
第二章職責分工
第六條 建立聯(lián)席會(huì )議制度。成立由省糧食局、農發(fā)行湖南省分行、中儲糧湖南分公司、湖南糧食中心批發(fā)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)市場(chǎng)）、湖南省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監測中心共同組成的湖南省國家政策性糧食出庫管理工作聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議）。
聯(lián)席會(huì )議職責：負責對全省政策性糧食出庫的組織領(lǐng)導和監督管理，了解掌握全省政策性糧食出庫情況，協(xié)調處理市級糧食部門(mén)提交的矛盾糾紛，并提出處理意見(jiàn)，研究確定批發(fā)市場(chǎng)提交的失信企業(yè)名單并公示。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在湖南省糧食局監督檢查處，負責日常協(xié)調工作。
第七條 湖南省糧食局負責組織指導各市州糧食行政管理部門(mén)對國家政策性糧食出庫進(jìn)行監督檢查。及時(shí)將批發(fā)市場(chǎng)每周報送的出庫信息分解下發(fā)至出庫糧食所在地的市州糧食行政管理部門(mén)，由市州糧食行政管理部門(mén)將出庫監管任務(wù)分配到位。
各級糧食行政管理部門(mén)：按照“屬地管理”原則，負責對轄區內國家政策性糧食出庫進(jìn)行監督檢查，依法查處出庫中的違法違規行為，督促承儲庫履行出庫義務(wù)，并及時(shí)協(xié)調處理出庫糾紛。市州糧食行政管理部門(mén)在國家政策性糧食出庫期間應按月上報轄區內政策性糧食銷(xiāo)售出庫監管情況，出庫過(guò)程中出現的違規問(wèn)題連同處理結果以清單形式一并報送。
第八條 農發(fā)行湖南省分行：督促市、縣農發(fā)行分支機構會(huì )同中儲糧直屬企業(yè)和所在地糧食行政管理部門(mén)落實(shí)“四個(gè)共同”機制，切實(shí)做好政策性糧食收儲和監管工作。
第九條 中儲糧湖南分公司：在各批政策性糧食競價(jià)交易前將交易標的抄送聯(lián)席會(huì )議辦公室。糧食成交后，及時(shí)與購買(mǎi)方簽訂交易合同，組織各直屬企業(yè)實(shí)施國家政策性糧食出庫，及時(shí)協(xié)調處理糧食行政管理部門(mén)、批發(fā)市場(chǎng)轉來(lái)的出庫糾紛，督導、推進(jìn)國家政策性糧食按質(zhì)、按量及時(shí)出庫。
中儲糧直屬企業(yè)和各承貸主體：負責落實(shí)出庫具體工作，對擬拍賣(mài)糧食的數量、質(zhì)量、出庫能力、出庫條件等情況進(jìn)行全面核實(shí)，發(fā)現問(wèn)題提前整改，確保提報的拍賣(mài)標的信息真實(shí)、準確。督促儲存庫點(diǎn)配合買(mǎi)方查驗糧食數量、質(zhì)量情況，做好糧食出庫準備。對政策性糧食銷(xiāo)售出庫負主體責任，對交易標的相關(guān)信息的真實(shí)性負責，認真落實(shí)出庫監管制度，書(shū)面向所屬市州糧食行政管理部門(mén)提請協(xié)調處理出庫問(wèn)題，聯(lián)合所在地糧食行政管理部門(mén)和農發(fā)行分支機構共同加強對出庫工作的現場(chǎng)督導，協(xié)調解決好各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。
第十條批發(fā)市場(chǎng)：按政策規定切實(shí)履行好組織交易、協(xié)調出庫和資金結算職責，加強對合同執行情況的監控和指導。嚴格執行《糧食競價(jià)銷(xiāo)售交易規則》的相關(guān)規定，嚴把交易企業(yè)的資格審核關(guān)。政策性糧油拍賣(mài)的貨款必須回籠至批發(fā)市場(chǎng)在農發(fā)行的賬戶(hù)。嚴格按照國家相關(guān)規定向買(mǎi)方和承儲庫收取履約保證金，根據《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》和《糧食競價(jià)銷(xiāo)售交易規則》及時(shí)協(xié)調處理出庫糾紛。每周向聯(lián)席會(huì )議辦公室報送本省糧食拍賣(mài)成交、開(kāi)具出庫單、實(shí)際出庫進(jìn)度、違約毀約、資金結算以及出庫糾紛處理等信息。反饋合同執行中出現的問(wèn)題，積極配合市縣糧食行政管理部門(mén)、中儲糧直屬企業(yè)和農發(fā)行各分支機構加強對出庫工作的督導。對不履行合同或人為造成出庫難的企業(yè)建立企業(yè)失信制度，并將失信企業(yè)名單及具體失信情況報聯(lián)席會(huì )議辦公室。
第十一條 湖南省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監測中心：負責政策性糧食質(zhì)量檢測工作，及時(shí)準確出具檢測報告。
第三章出庫規則
第十二條 中儲糧湖南分公司提出政策性糧食銷(xiāo)售庫點(diǎn)計劃時(shí)，應當符合合理均衡原則，避免出現規定時(shí)間內要求出庫糧食數量超過(guò)承儲庫實(shí)際出庫能力的情況。
第十三條 中儲糧湖南分公司提供的競價(jià)銷(xiāo)售交易標的，應包括賣(mài)方承貸庫名稱(chēng)、承儲庫名稱(chēng)（所賣(mài)糧食的實(shí)際存儲地點(diǎn)）、品種、數量、生產(chǎn)年份、等級，近期的水分、雜質(zhì)等主要質(zhì)量指標和有關(guān)文件規定的其他質(zhì)量安全指標（承儲庫應向買(mǎi)方提供與公示清單一致的質(zhì)量檢驗報告及近一個(gè)月內的水分檢驗結果，具體以實(shí)際出庫檢驗結果為準），以及承儲庫出庫能力，常用的出庫運輸方式（公路、鐵路、水路）、是否具備大型運輸車(chē)輛（40噸以上）裝車(chē)計量能力、有無(wú)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等情況。賣(mài)方要確保提供的標的具備出庫條件，并根據承儲庫點(diǎn)的實(shí)際出庫能力，合理安排每批標的，并盡量劃小交易標的，確保在規定期限內能夠完成出庫。承儲庫出庫應附帶有國家有關(guān)規定要求檢驗部門(mén)出具的質(zhì)檢報告。
第十四條 批發(fā)市場(chǎng)根據買(mǎi)方提交的出庫申請進(jìn)行審核，按貨款折算的糧食數量向買(mǎi)方開(kāi)具《出庫通知單》，并通知中儲糧湖南分公司安排承儲庫點(diǎn)發(fā)貨。買(mǎi)方提貨時(shí)，應及時(shí)派人到賣(mài)方承儲庫組織現場(chǎng)驗收并監裝。賣(mài)方出庫的糧食品種以合同為準；糧食質(zhì)量以公示的質(zhì)量指標為依據，具體以實(shí)際出庫檢驗結果為準；糧食數量以合同為依據，具體以承儲庫計量衡器為基準。
糧食出庫質(zhì)量認定執行我國最新國家糧油質(zhì)量標準規定，進(jìn)口糧食的質(zhì)量標準根據進(jìn)口國家和進(jìn)口合同進(jìn)行認定，詳情見(jiàn)《交易公告》。對水分、雜質(zhì)等與規定有差異的，按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )等四部委《關(guān)于執行糧油質(zhì)量國家標準有關(guān)問(wèn)題的規定》（國糧發(fā)〔2010〕178號）執行。
買(mǎi)賣(mài)雙方對已出庫糧食驗收無(wú)誤且對銷(xiāo)售發(fā)票開(kāi)具方式和金額無(wú)異議的，按照成交價(jià)格和結算標準數量，由承貸庫嚴格按照現行稅收政策規定及時(shí)向買(mǎi)方開(kāi)具增值稅發(fā)票，同時(shí)簽署紙質(zhì)《驗收確認單》，并在《驗收確認單》上注明實(shí)際出庫糧食的數量、水分、雜質(zhì)以及按國標規定的水分、雜質(zhì)折算后的糧食數量（即結算標準數量）。由賣(mài)方將《驗收確認單》原件送達糧食批發(fā)市場(chǎng)辦理結算審核手續。
第十五條 買(mǎi)賣(mài)雙方應嚴格遵守《糧食競價(jià)交易規則》規定的出庫期限，每筆糧食成交合同的履約時(shí)間為自交易合同生效之日起，出庫期暫定60天（日歷天，下同）。同一買(mǎi)方在同一庫點(diǎn)、同一批次購買(mǎi)糧食數量在2000噸（含）以上的，或每年除夕（正月初一前一天）前45天內成交的糧食，出庫期可延長(cháng)15天。在規定的出庫期限內未出庫，造成延期發(fā)運的，此后發(fā)生的各項費用由過(guò)錯方自行承擔。
第十六條 承儲庫（賣(mài)方）應當履行以下義務(wù)：
?。ㄒ唬┡浜腺I(mǎi)方查驗貨物，自購銷(xiāo)合同生效之日起，買(mǎi)方可到承儲庫掛拍倉房查驗貨物，承儲庫經(jīng)與批發(fā)市場(chǎng)核實(shí)購銷(xiāo)合同后，應當予以配合。
?。ǘ﹪栏癜凑召忎N(xiāo)合同約定的倉號、品種、數量、質(zhì)量、交貨時(shí)間出庫，除不可抗力原因不得以任何借口拖延、阻撓、超期出庫。
?。ㄈ﹪栏駡绦小都Z食競價(jià)交易規則》規定的出庫費用標準，不得自立收費項目、自定收費標準，也不得向買(mǎi)方收取其他任何費用。
?。ㄋ模┎坏脧娭埔园b糧食出庫，是否帶包裝出庫由買(mǎi)方確定，如需散裝出庫，倒袋費用由承儲庫負擔，包含在汽車(chē)（船）板前費用之內。
?。ㄎ澹┵u(mài)方接到出庫通知后，應積極組織足夠人員、設備，按日出庫能力均衡出庫。
?。┵u(mài)方計量衡器必須是經(jīng)具有國家認可資質(zhì)的技術(shù)監督部門(mén)檢定合格的，且在檢定的有效期內。賣(mài)方應當允許買(mǎi)方對計量衡器的準確性進(jìn)行確認。
?。ㄆ撸┵u(mài)方應嚴格按照稅務(wù)政策規定向買(mǎi)方開(kāi)具增值稅發(fā)票。
?。ò耍┵u(mài)方不得在出庫驗收前強迫買(mǎi)方簽署《驗收確認單》。
?。ň牛┘Z食未完成出庫的情況下，承儲庫不得為買(mǎi)方提供代保管糧食業(yè)務(wù)。
?。ㄊ┙邮芗Z食行政管理部門(mén)的監督檢查，按要求報告出庫進(jìn)度及出庫過(guò)程中的問(wèn)題。
?。ㄊ唬┵u(mài)方要及時(shí)向當地農發(fā)行開(kāi)戶(hù)行報告國家政策性糧食銷(xiāo)售出庫計劃和出庫進(jìn)度情況。
第十七條 買(mǎi)方應當履行以下義務(wù)：
?。ㄒ唬┵I(mǎi)方應當自成交之日起，主動(dòng)與承儲庫對接，及時(shí)到承儲庫查驗貨物。
?。ǘ┵I(mǎi)方應在開(kāi)具出庫通知單后按照承儲庫的出庫能力合理安排運力接收貨物，并提前2個(gè)工作日書(shū)面或電話(huà)通知賣(mài)方（承儲庫）。
?。ㄈ﹪栏駡绦薪灰缀贤?，不得故意借口質(zhì)量、資金等問(wèn)題拖延出庫時(shí)間。
?。ㄋ模┳袷貛靺^管理制度，服從庫區工作人員指揮和安排。
?。ㄎ澹┙邮芗Z食行政管理部門(mén)的監督檢查。
第十八條 建立國家政策性糧食出庫監管員制度。非直屬庫由直屬庫指定出庫監管員，直屬庫由中儲糧湖南分公司指定出庫監管員。監管員姓名、單位、聯(lián)系方式等情況應當于出庫前5日在《瀟湘糧網(wǎng)》網(wǎng)站上公布。出庫監管員代表派出單位對國家政策性糧食出庫進(jìn)行全程跟蹤，負責統計進(jìn)度、監督出庫、協(xié)調處理糾紛等。
第四章糾紛處理
第十九條 糧食出庫過(guò)程中買(mǎi)賣(mài)雙方出現商務(wù)糾紛，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的3個(gè)工作日內書(shū)面申請批發(fā)市場(chǎng)調解處理或自行通過(guò)法律途徑解決。批發(fā)市場(chǎng)在收到申請后，會(huì )同出庫點(diǎn)糧食行政管理部門(mén)，秉持公正、公開(kāi)、實(shí)事求是、依法依規的原則，10個(gè)工作日內組織調解處理。
第二十條 經(jīng)糧食批發(fā)市場(chǎng)及出庫點(diǎn)監管方協(xié)調無(wú)效時(shí)，由市級糧食行政管理部門(mén)、中儲糧直屬庫會(huì )同糧食批發(fā)市場(chǎng)召集買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行協(xié)調，現場(chǎng)提出處理意見(jiàn)，督促買(mǎi)賣(mài)雙方作出書(shū)面承諾并監督落實(shí)；
負責協(xié)調的市州糧食行政管理部門(mén)、中儲糧直屬庫無(wú)法達成一致處理意見(jiàn)的，將有關(guān)情況書(shū)面提請聯(lián)席會(huì )議，聯(lián)席會(huì )議按照“糾紛必有責，有責必有究”的原則，提出對買(mǎi)賣(mài)雙方的處理意見(jiàn)。
第二十一條 政策性糧食拍賣(mài)成交后，在出庫過(guò)程中對質(zhì)量爭議的處理，以買(mǎi)賣(mài)雙方共同指定具有國家資質(zhì)的糧油檢驗單位按國家標準扦樣檢測結果為準。買(mǎi)方不能以出庫中個(gè)別、少量的質(zhì)量問(wèn)題而提出異議，對在實(shí)際出庫中確實(shí)存在較大質(zhì)量問(wèn)題而提出質(zhì)量異議時(shí)，由批發(fā)市場(chǎng)在確定的第三方具有資質(zhì)的質(zhì)檢單位抽簽選取一家進(jìn)行重新扦樣、重新檢驗，復檢結果為最終結果，異議方不得反復提出同一質(zhì)量異議。對實(shí)際出庫中明顯存在的局部質(zhì)量問(wèn)題，由批發(fā)市場(chǎng)現場(chǎng)核實(shí)，單獨處理。
第二十二條 政策性糧食拍賣(mài)成交后，因不可抗力導致終止合同的，由批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)勘查取證，報請國家糧食局糧食交易協(xié)調中心復核有關(guān)情況后出具判定意見(jiàn)。
第五章罰則
第二十三條 市州、縣市區糧食行政管理部門(mén)直接或間接參與設置出庫障礙，包庇、縱容、袒護違規行為，以及因其他原因履職不到位導致出庫糾紛的，由上一級糧食行政管理部門(mén)通報批評并責令改正，按人事管理權限提請有關(guān)部門(mén)對主要負責人、直接負責人依照相關(guān)規定給予相應處分；造成經(jīng)濟損失無(wú)法挽回的，依法追究相關(guān)責任人責任。
第二十四條 承儲企業(yè)設置出庫障礙，額外收取費用導致糧食不能正常出庫，以及提報的拍賣(mài)標的數量、質(zhì)量、出庫條件信息與實(shí)際情況不符導致糾紛的，依據《糧食流通管理條例》第四十四條規定，由屬地糧食行政管理部門(mén)責令改正，給予罰款等行政處罰。屬于國有企業(yè)的，按人事管理權限提請有關(guān)部門(mén)對主要責任人、直接責任人依照相關(guān)規定給予相應處分。企業(yè)拒不接受協(xié)調或拒不執行處理決定的，由中儲糧湖南分公司停撥保管費用補貼，并對該企業(yè)庫存的其他政策性糧食進(jìn)行移庫處理；糧食行政管理部門(mén)依法取消其糧食收購資格并報請相關(guān)部門(mén)取消其政策性糧食承儲資格；農發(fā)行暫停其貸款資格；批發(fā)市場(chǎng)扣除其履約保證金，暫?；蛉∠浣灰踪Y格，并列入批發(fā)市場(chǎng)失信企業(yè)名單。
第二十五條 買(mǎi)方企業(yè)拒不執行政策規定、交易細則，且拒不接受協(xié)調或拒不執行處理決定，不守誠信，歪曲事實(shí)導致出庫糾紛及違約、合同終止的，由批發(fā)市場(chǎng)扣除其履約保證金，暫?；蛉∠浣灰踪Y格，并列入批發(fā)市場(chǎng)失信企業(yè)名單；糧食行政管理部門(mén)應當責令其改正，予以警告，并按規定給予罰款等行政處罰；情節嚴重的，由糧食行政管理部門(mén)依法暫?；蛉∠浼Z食收購資格。
第二十六條 批發(fā)市場(chǎng)違反有關(guān)規定，未履行及時(shí)協(xié)調處理出庫糾紛職責或未按照政策規定操作，以及直接或間接參與設置出庫障礙，包庇、縱容、袒護違規行為，由湖南省糧食局責令其改正，并通過(guò)人事管理權限追究直接責任人和主要責任人行政紀律責任；造成經(jīng)濟損失無(wú)法挽回的，依法追究相關(guān)責任人的法律責任。
第二十七條 聯(lián)席會(huì )議每季度對糧食出庫中發(fā)生的違規問(wèn)題及處理情況進(jìn)行匯總，將審核確定的違規企業(yè)列入失信名單，在全省范圍內進(jìn)行通報并在《瀟湘糧網(wǎng)》公告，有關(guān)情況報國家糧食局備案。聯(lián)席會(huì )議成員單位要加強對列入失信企業(yè)名單的在申領(lǐng)貸款、投資政策優(yōu)惠和政策性收儲資格等方面的管控，形成監管合力。
第六章附則
第二十八條 定向銷(xiāo)售或其他形式銷(xiāo)售的國家政策性糧食出庫管理以及地方儲備糧油（含省級臨時(shí)儲備糧）的出庫管理，參照本細則有關(guān)規定執行。
第二十九條水分、雜質(zhì)增扣量標準
水分含量：實(shí)際水分含量低于標準規定的，以標準中規定的指標為基礎，每低0.5個(gè)百分點(diǎn)增量0.75 %，但低于標準規定指標2.5個(gè)百分點(diǎn)及以上時(shí)，不再增量。實(shí)際水分含量高于標準規定的糧油，以標準中規定的指標為基礎，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量1.00%；低于或高于標準指標不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計增扣量。
雜質(zhì)含量：實(shí)際雜質(zhì)含量低于標準規定的糧油，以標準中規定的指標為基礎，每低0.5個(gè)百分點(diǎn)增量0.75%。實(shí)際雜質(zhì)含量高于標準規定的糧油，以標準中規定的指標為基礎，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量1.5%；低于或高于不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計增量。
第三十條《糧食流通管理條例》第四十四條
有下列情形之一的，由糧食行政管理部門(mén)責令改正，予以警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，并由糧食行政管理部門(mén)暫?；蛘呷∠Z食收購資格：
?。ㄒ唬┘Z食收購者未執行國家糧食質(zhì)量標準的；
?。ǘ┘Z食收購者被售糧者舉報未及時(shí)支付售糧款的；
?。ㄈ┘Z食收購者違反本條例規定代扣、代繳稅、費和其他款項的；
?。ㄋ模氖录Z食收購、銷(xiāo)售、儲存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺賬，或者未按照規定報送糧食基本數據和有關(guān)情況的；
?。ㄎ澹┙邮芪械募Z食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的購銷(xiāo)活動(dòng)未執行國家有關(guān)政策的。
第三十一條 競拍企業(yè)資格：包括資質(zhì)、加工能力、信譽(yù)度、是否執行糧食流通統計制度等。
第三十二條 拍賣(mài)糧食的數量、質(zhì)量、出庫能力、出庫條件：
數量應包括品種、總數、倉厫，質(zhì)量應包括生產(chǎn)年份、水份、雜質(zhì)、黃粒米、脂肪酸值等，出庫能力應包括機械設備、裝卸工、計量器、日最高出庫量等，出庫條件應包括道路、雨棚、距離等。
第三十三條不可抗力：指不能預見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀(guān)情況。
第三十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。
湖南省加強國家政策性糧食出庫管理工作
聯(lián)席會(huì )議制度
為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強國家政策性糧食出庫管理工作的通知》（國糧檢〔2016〕12號）有關(guān)精神，進(jìn)一步加強湖南政策性糧食出庫管理工作統籌協(xié)調，形成工作合力，確保政策性糧食管理規范、出庫順暢，依法依規維護糧食流通秩序，經(jīng)研究，決定建立湖南省加強國家政策性糧食出庫管理工作聯(lián)席會(huì )議制度。
一、工作職責
?。ㄒ唬┴撠煂θ≌咝约Z食出庫的組織領(lǐng)導和監督管理，統籌協(xié)調國家政策性糧食出庫管理工作，研究和協(xié)調我省貫徹《細則》實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，加強對政策性糧食出庫管理工作的指導、監督和評估。
?。ǘ┘訌娪嘘P(guān)地方、部門(mén)和單位之間在政策性糧食出庫管理方面的信息溝通和相互協(xié)作，研究確定批發(fā)市場(chǎng)提交的失信企業(yè)名單并公示，及時(shí)向國家有關(guān)部門(mén)報告工作動(dòng)態(tài)，研究提出政策措施建議。
?。ㄈ┩瓿蓢矣嘘P(guān)部門(mén)和聯(lián)席會(huì )議成員單位交辦的其它事項。
二、成員單位
聯(lián)席會(huì )議由省糧食局、中國農業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行、中儲糧湖南分公司、湖南糧食中心批發(fā)市場(chǎng)、湖南省糧油質(zhì)量監測中心組成。
聯(lián)席會(huì )議由省糧食局負責同志擔任召集人，相關(guān)成員單位業(yè)務(wù)處室負責同志為聯(lián)席會(huì )議成員。有關(guān)情況匯總后報國家糧食局備案。聯(lián)席會(huì )議成員因工作變動(dòng)需要調整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì )議確定。
聯(lián)席會(huì )議辦公室設在省糧食局監督檢查處，承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作。聯(lián)席會(huì )議設聯(lián)絡(luò )員，由各成員單位有關(guān)處室具體經(jīng)辦同志擔任。
三、工作規則
聯(lián)席會(huì )議原則上每季度召開(kāi)一次全體會(huì )議，由召集人主持?？筛鶕ぷ餍枰?，臨時(shí)召開(kāi)會(huì )議。成員單位根據工作需要可以提出召開(kāi)會(huì )議的建議。研究具體工作事項時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì )議，也可邀請其它部門(mén)參加會(huì )議。聯(lián)席會(huì )議以會(huì )議紀要形式明確議定事項，經(jīng)與會(huì )單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項及時(shí)向國家糧食局等部門(mén)報告。
四、工作要求
省糧食局會(huì )同中國農業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行、中儲糧湖南分公司等部門(mén)和單位切實(shí)做好聯(lián)席會(huì )議各項工作，各成員單位要按照職責分工，認真落實(shí)我省貫徹《細則》確定的各項任務(wù)和聯(lián)席會(huì )議議定事項，主動(dòng)研究加強國家政策性糧食出庫管理相關(guān)工作，及時(shí)制定政策措施或提出政策措施建議；要互通信息，密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議作用，形成高效運行的長(cháng)效工作機制。聯(lián)席會(huì )議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報情況。
湖南省加強國家政策性糧食出庫管理工作
聯(lián)席會(huì )議成員名單
召集人：石少龍 省糧食局黨組成員、副局長(cháng)
成員：吳軍省糧食局監督檢查處處長(cháng)（聯(lián)席會(huì )議辦公室主任）
甘克勤 農發(fā)行湖南省分行糧棉油處處長(cháng)
邵國武 中儲糧湖南分公司購銷(xiāo)計劃處處長(cháng)
李青中儲糧湖南分公司倉儲管理處處長(cháng)
龔瓊翠中儲糧湖南分公司黨群監察處處長(cháng)
廖新偉湖南國家糧食批發(fā)交易中心副主任
劉初榮 省糧食局辦公室主任（政策法規處處長(cháng)）
歐陽(yáng)建勛 省糧食局調控與儲備處處長(cháng)
覃世民 省糧食局行業(yè)發(fā)展處處長(cháng)
張慧 省糧食局財務(wù)處處長(cháng)
潘祝明省監察廳駐省糧食局監察室主任
王達能 省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監測中心主任
湖南省加強國家政策性糧食出庫管理工作省級舉報電話(huà)設在省糧食局監督檢查處，電話(huà)：0731-84813212，舉報電子信箱：hnls-jdjc@163.com
