公告信息：
連云港市政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)糧食烘干服務(wù)中心建設指導意見(jiàn)的通知
各縣、區人民政府，市各有關(guān)單位:
《關(guān)于促進(jìn)糧食烘干服務(wù)中心建設的指導意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
連云港市人民政府辦公室
2015年5月24日
關(guān)于促進(jìn)糧食烘干服務(wù)中心建設的指導意見(jiàn)
?。?015年5月）
建立糧食烘干服務(wù)中心是家庭農場(chǎng)、種糧大戶(hù)及農機專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提高防災抗災能力、促進(jìn)糧食豐產(chǎn)豐收的有力保障。根據中央和省市農村工作會(huì )議精神，為促進(jìn)糧食烘干服務(wù)中心建設，保證糧食收獲后及時(shí)烘干儲存，加快實(shí)現糧食生產(chǎn)不落地目標，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、建設內容
全市糧食烘干服務(wù)中心建設，由家庭農場(chǎng)、農機(農業(yè))專(zhuān)業(yè)合作社牽頭，糧食生產(chǎn)和流通企業(yè)等生產(chǎn)主體共同參與，加快形成一批輻射面廣、帶動(dòng)力強的糧食烘干示范基地。糧食烘干設備由家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社購買(mǎi)，可由家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社或當地糧食部門(mén)指定的國有糧食購銷(xiāo)、加工企業(yè)提供配套倉房、安裝設施設備。糧食烘干服務(wù)中心以農民專(zhuān)業(yè)合作社模式運作，制定有關(guān)章程和管理辦法，各方平等協(xié)商，做到產(chǎn)權清晰、責任明確，建立合理的收益分配機制。糧食烘干服務(wù)中心實(shí)行糧食訂單生產(chǎn)和訂單烘干，優(yōu)先服務(wù)合作社成員。
二、目標任務(wù)
2015年，在5個(gè)糧食主產(chǎn)縣、區各建設一個(gè)糧食烘干服務(wù)中心示范點(diǎn)。示范點(diǎn)建設規模：新增批處理能力不低于12噸的烘干機4臺，有一定的糧食倉儲場(chǎng)地，服務(wù)面積達到1000畝（單季），有健全的服務(wù)管理制度。示范點(diǎn)的具體位置由所在縣、區政府根據糧食作物布局、烘干服務(wù)中心輻射能力進(jìn)行確定，并報市農機、財政、糧食等部門(mén)備案。到2020年，全市糧食烘干機械化水平達到30%，即烘干糧食(以單季稻谷計)61萬(wàn)噸。新增批處理能力不低于12噸的烘干機800臺，烘干能力達到1.2萬(wàn)噸/批次。
三、扶持政策
對2015年建成的糧食烘干服務(wù)中心示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)一次性補貼30萬(wàn)元，所需資金由市、縣（區）兩級財政按照1：1的比例承擔。示范點(diǎn)建成后，由市農機、財政、糧食等部門(mén)組成驗收組進(jìn)行驗收，財政部門(mén)將補貼資金直接撥付到糧食烘干服務(wù)中心帳戶(hù)。驗收辦法由市農機、財政、糧食等部門(mén)另行制定。新購置的糧食烘干機品牌要在省財政補貼農機購置名錄中選擇，以政府統一招投標或團購形式組織購機，所購烘干機應提供不少于2年服務(wù)，特殊情況需要轉賣(mài)或轉讓的,須經(jīng)縣級農機、財政部門(mén)同意。對于弄虛作假騙領(lǐng)補貼資金和違規倒賣(mài)機具等行為的單位及個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，將追回補貼資金，并依法追究相關(guān)責任人責任。對于符合糧食烘干服務(wù)中心建設條件且布局合理的其他糧食烘干服務(wù)中心，扶持政策另行制定下發(fā)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照政府引導、部門(mén)參與、社企主導、場(chǎng)戶(hù)自愿的模式，共同推進(jìn)烘干服務(wù)中心建設工作。各縣、區政府要結合本地實(shí)際，制定總體建設規劃和年度工作計劃，建立健全組織機構，形成統一領(lǐng)導、任務(wù)明確、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)的工作機制。要認真總結烘干服務(wù)中心示范點(diǎn)建設的成功經(jīng)驗，為全面推廣奠定基礎。
?。ǘ┘訌娰Y源整合。實(shí)施示范點(diǎn)項目帶動(dòng)戰略，各地要積極扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種田大戶(hù)及國有糧庫實(shí)施糧食烘干項目，農業(yè)高產(chǎn)創(chuàng )建、農機庫房建設、新機具新技術(shù)推廣、科技入戶(hù)等項目要向糧食烘干服務(wù)中心傾斜，農機購置補貼資金優(yōu)先支持糧食烘干服務(wù)中心發(fā)展。通過(guò)項目資源整合，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，帶動(dòng)糧食烘干專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系創(chuàng )新發(fā)展，不斷增強適度規模經(jīng)營(yíng)的服務(wù)功能和示范帶動(dòng)作用。
?。ㄈ┘訌娭笇Х?wù)。各地要認真做好糧食烘干服務(wù)中心的規劃布點(diǎn)工作。各級農機、糧食、財政部門(mén)要按照職責分工，做好組織、協(xié)調及推廣工作，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入烘干服務(wù)中心開(kāi)展技術(shù)培訓和指導，促進(jìn)規范建設、依法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)。國土部門(mén)要按照國土資源部、農業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號），將糧食烘干服務(wù)中心用地納入設施農業(yè)用地管理。供電部門(mén)要按照省物價(jià)局《關(guān)于明確電價(jià)執行有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇價(jià)工〔2013〕427號），將糧食烘干服務(wù)中心用電執行農業(yè)用電價(jià)格。市各有關(guān)部門(mén)要根據自身實(shí)際，為糧食烘干服務(wù)中心建設提供支持，形成工作推進(jìn)的整體合力，加快實(shí)現糧食生產(chǎn)全程機械化。
