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報告指出，目前國內外市場(chǎng)形勢錯綜復雜，主要體現在疫情影響深遠、量化寬松政策下通脹壓力大、大宗商品價(jià)格上漲、國際糧價(jià)大幅上漲、國內玉米價(jià)格持續上漲且與小麥價(jià)差優(yōu)勢明顯、養殖業(yè)恢復帶動(dòng)飼料需求增長(cháng)等方面。在此背景下我國小麥市場(chǎng)運行呈現出價(jià)格水平提升、飼料加工替代大幅增加、政策性小麥拍賣(mài)量?jì)r(jià)齊升、小麥多渠道進(jìn)口且數量大增等幾大特征。針對小麥市場(chǎng)變動(dòng)，國家及時(shí)出臺了調控政策，從4月開(kāi)始政策性糧食拍賣(mài)成交明顯下降且以底價(jià)成交為主，5月上旬已與往年同期基本相當。同時(shí)，我國小麥面積實(shí)現4年來(lái)的首增，據有關(guān)機構預測，全國小麥產(chǎn)量應在1.36億噸左右；從調研情況看，新麥內在品質(zhì)雖不如去年但仍保持較好水平，這為新增小麥供應打下良好基礎。另?yè)r情調度，截至5月底，全國已收獲小麥面積2172萬(wàn)畝，其中河南省499萬(wàn)畝，占全國種植面積的5.9%；新麥上市后，受儲備小麥拍賣(mài)成交價(jià)和玉米價(jià)格影響，價(jià)格同比高開(kāi)，市場(chǎng)收購均價(jià)2.36元/公斤。
通過(guò)分析，焦善偉對今年小麥市場(chǎng)形成以下幾點(diǎn)判斷：2021年小麥預計仍是豐收年景，局部產(chǎn)量和品質(zhì)下降不影響大局；小麥口糧屬性疊加政策調控，后期難有系統性的“過(guò)山車(chē)”行情，但近期天氣仍是影響麥價(jià)非常關(guān)鍵的因素，有可能撬動(dòng)價(jià)格變化；種糧大戶(hù)和農民合作社惜售、加工企業(yè)搶收以及貿易企業(yè)謹慎觀(guān)望等因素并存，購銷(xiāo)形勢活躍且復雜；玉米價(jià)格及飼料替代仍是小麥價(jià)格的長(cháng)期性支撐；最低收購價(jià)預案難以啟動(dòng)，市場(chǎng)化收購占主導地位；區域差價(jià)、時(shí)間價(jià)差、新陳價(jià)差將不明顯；產(chǎn)區空倉容較大，貿易租庫多，糧源提前被“鎖定”，跨區域流通受限；小麥價(jià)格將重新錨定，后期高位穩定運行的可能性較大。
針對小麥市場(chǎng)形勢，焦善偉建議：一是加強市場(chǎng)監測預警，合理引導市場(chǎng)預期；二是加強對糧食購銷(xiāo)活動(dòng)監督檢查，有效抑制買(mǎi)賣(mài)雙方情緒推動(dòng)價(jià)格；三是加強資金政策等方面的支持，指導國有糧食企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。
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