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關(guān)于印發(fā)《湖南省智能糧食管理系統運行管理制度》的通知
湘糧產(chǎn)〔2022〕101號
各市州糧食和物資儲備局（商務(wù)和糧食局），局機關(guān)各處室、局直各單位，湖南糧食集團有限責任公司，湖南天下洞庭糧油實(shí)業(yè)有限公司、湖南軍糧集團：
為進(jìn)一步做好湖南省智能糧食管理系統使用管理工作，經(jīng)省局研究審定，現將《湖南省智能糧食管理系統運行管理制度》印發(fā)給你們，請遵照執行。
湖南省糧食和物資儲備局
2022年7月20日
湖南省智能糧食管理系統運行管理制度
第一章總則
第一條 為加強和規范全省智能糧食管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智能糧食系統”）的運行和管理，保障系統安全穩定運行、數據互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)在線(xiàn)，根據國家、省有關(guān)信息化系統運行管理規范，制定本制度。
第二條 本制度所指智能糧食系統包括省市縣三級糧食綜合監管信息平臺、智能糧庫系統。
第三條 智能糧食系統按照“統一部署、分級管理、強化應用、安全暢通、協(xié)同保障”的原則進(jìn)行運行和管理，突出數據核心，注重互聯(lián)互通，強化成果應用，各級糧食和儲備行政管理部門(mén)及其直屬事業(yè)單位、糧儲企業(yè)參與、協(xié)同管理。
第四條 本制度所指智能糧食系統使用單位包括全省各級糧食和儲備行政管理部門(mén)及直屬事業(yè)機構，以及系統覆蓋的糧食和儲備企業(yè)，適用范圍涵蓋智能糧庫管理系統和智能糧食綜合監管信息平臺的運行管理、系統維護、升級改造、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
第五條 智能糧食系統使用單位應本單位結合實(shí)際，建立健全管理組織協(xié)調機制，規范流程，提高運維和應急處置能力，創(chuàng )新運行管理模式，鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式強化保障，提高運維水平，根據發(fā)展需要，按照不斷提升功能、行業(yè)協(xié)同一致、保證互聯(lián)互通的原則適時(shí)升級改造。
第六條 智能糧食系統使用單位要高度重視組織保障工作，單位負責人為第一責任人，承擔本單位智能糧食系統的組織領(lǐng)導職責，主動(dòng)完善運行機制，并指定本單位智能糧食系統維護專(zhuān)管員，明確其職責權限，具體負責本單位登錄賬戶(hù)、基礎數據和設施設備的日常運行維護與安全保障，完成數據校準及動(dòng)態(tài)更新工作。
第七條 智能糧食系統軟硬件設施設備為國有固定資產(chǎn)，各使用單位對配置在本單位的設施設備保管、維護、安全及穩定運行負責，并按照劃轉到本單位的資產(chǎn)額度據實(shí)入賬；任何單位及個(gè)人不得損毀、挪用和遺棄智能糧食系統資產(chǎn)。
第八條 使用智能糧食系統的單位和個(gè)人，必須遵守本制度。
第二章糧食和儲備企業(yè)使用管理
第九條 糧食和儲備企業(yè)應當在出入庫作業(yè)、倉儲管理、智能安防、決策管理等方面充分利用智能糧食系統，并通過(guò)系統進(jìn)行業(yè)務(wù)數據上報。
數據包括：包括但不限于倉內糧食和儲備的數量、品種、性質(zhì)、等級、資金成本等數據；分倉的質(zhì)檢報告，包括出入庫及各類(lèi)檢查的數據及，糧情檢測、機械通氣、藥劑熏蒸、安全生產(chǎn)管理等記錄；糧食和儲備購銷(xiāo)、輪換、倉儲設施等方面的統計數據。
第十條 糧食和儲備企業(yè)應當保障糧食和物資出入庫及倉儲各業(yè)務(wù)節點(diǎn)攝像頭、糧情、計量、監測等設備正常運行，確保智能糧食系統能夠準確記錄完整、真實(shí)、可靠的業(yè)務(wù)數據，嚴禁隨意修改自動(dòng)生成的各類(lèi)數據。確因誤操作導致數據失真，需要人工修正的，應嚴格落實(shí)審批程序并存檔備查。
第十一條 糧食和儲備企業(yè)應認真填報并審核各項需要人工錄入的數據，若數據填報錯誤，必須報告單位法人代表，并向本級糧食和儲備行政管理部門(mén)提出數據變更申請，按權限報批，經(jīng)批準同意后進(jìn)行修改。凡數據修改必須建立修改日志。
第十二條 庫區出現電力故障、網(wǎng)絡(luò )不暢等情形導致數據上傳中斷時(shí)，須在12小時(shí)內向上級糧食和儲備行政管理部門(mén)報備，并及時(shí)進(jìn)行技術(shù)維護和設備檢修，從速恢復。
第十三條 機房管理
（一）嚴禁隨意移動(dòng)、更改機房設備和網(wǎng)絡(luò )配置。如確須對機房?jì)仍O備和網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行移動(dòng)、更改操作，須經(jīng)資產(chǎn)所屬單位領(lǐng)導批準按程序實(shí)施并確保網(wǎng)絡(luò )暢通。
（二）設備更換、軟件升級、數據備份等重大操作須事先報告，經(jīng)本級糧食和儲備行政管理部門(mén)同意并逐級上報省級糧食和儲備行政管理部門(mén)后方可進(jìn)行。操作時(shí)應采取妥善措施，對數據進(jìn)行保護性備份，確?？梢詮驮僮?。
（三）機房必須按規定配備消防器材，按規范要求定期對機房的供電線(xiàn)路及照明器具進(jìn)行檢查維修，防止因線(xiàn)路故障造成火災等事故。
（四）機房?jì)葢獞覓旄黜椆芾碇贫?、網(wǎng)絡(luò )拓撲圖和相關(guān)重要設備的操作規程。
（五）機房應由專(zhuān)人管理，未經(jīng)許可，其他人員不得擅自進(jìn)入機房。嚴禁攜帶易燃、易爆、腐蝕性、輻射性、強電磁、流體物質(zhì)等對設備正常運行構成威脅的物品進(jìn)入機房。
第十四條 糧情監測管理
（一）糧食和儲備企業(yè)須確保每天8：00至18：00智能糧食系統的糧情測控功能正常通電和聯(lián)網(wǎng)檢測，不得人為關(guān)閉糧情測控功能或斷開(kāi)智能糧食系統工作網(wǎng)絡(luò )。
（二）糧食和儲備企業(yè)應每周重啟糧情測控主機和分機設備各1次，檢查糧情檢測功能運行狀況，確保設備穩定運行。
（三）糧食和儲備企業(yè)須嚴格按照糧食安全保管的要求，每周主動(dòng)開(kāi)展不少于2次的糧情巡檢。發(fā)現糧情異常數據或缺失，要及時(shí)查明原因，妥善處置，確保糧食存儲安全。
（四）糧食和儲備企業(yè)須指定專(zhuān)職設備巡檢員，每周主動(dòng)開(kāi)展不少于1次的糧情測控主機和分機巡檢，并登記巡檢日志。
第十五條 糧食和儲備企業(yè)須每月主動(dòng)開(kāi)展不少于2次的數據自查。發(fā)現數據異常，要及時(shí)查明原因，妥善處置。
第十六條 糧食和儲備企業(yè)應確保庫區敷設網(wǎng)絡(luò )完整并安全穩定運行，滿(mǎn)足智能糧食系統網(wǎng)絡(luò )帶寬要求。
第三章直屬事業(yè)機構使用管理
第十七條 各級糧食和儲備行政管理部門(mén)直屬事業(yè)機構應當根據職能職責積極使用智能糧食系統綜合監管信息平臺的對應功能，按權限及時(shí)維護和更新信息，保障數據的完整性、準確性和及時(shí)性，確保信息實(shí)時(shí)同步更新。
第十八條 各直屬事業(yè)機構要根據權限或授權認真據實(shí)填報并審核上傳的各項數據，因操作不當等因素導致數據填報錯誤，必須立即報告單位負責人，并向本級糧食和儲備行政管理部門(mén)提出數據變更申請，經(jīng)批準同意后進(jìn)行修改。所有數據修改必須據實(shí)登記修改日志，作為備查依據。
第十九條 各直屬事業(yè)機構必須每月主動(dòng)開(kāi)展不少于3次的數據自查。發(fā)現數據異常，要及時(shí)查明原因，妥善處置。
第四章糧食和儲備行政管理部門(mén)使用管理
第二十條 各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應當在政務(wù)業(yè)務(wù)辦公、業(yè)務(wù)管理、監督檢查、決策管理、信息查詢(xún)等工作中充分利用智能糧食系統綜合監管信息平臺，并根據權限通過(guò)系統上傳數據信息或審查各級各單位報送的數據信息。
第二十一條 各級糧食和儲備行政管理部門(mén)要積極組織開(kāi)展智能糧食系統知識培訓，做到相關(guān)業(yè)務(wù)人員熟練掌握智能糧食系統功能操作，并為用戶(hù)單位在培訓工作方面提供幫助和支持；要保障本機關(guān)和直屬事業(yè)單位智能糧食系統網(wǎng)絡(luò )的通暢，加強對本轄區智能糧食系統的安全維護管理，積極推動(dòng)升級改造，確保智能糧食系統安全、穩定、高效、運行，滿(mǎn)足行業(yè)監管信息化要求。
第二十二條 各級糧食和儲備行政管理部門(mén)必須每月主動(dòng)開(kāi)展不少于3次對本轄區智能糧食系統數據抽查。發(fā)現異常，要及時(shí)與相關(guān)單位或企業(yè)聯(lián)系，協(xié)調妥善處理，各用戶(hù)單位應積極配合排查，及時(shí)處理問(wèn)題數據，并對錯誤數據更正并上傳，更正情況據實(shí)登記。
第五章系統安全管理
第二十三條 運行安全管理
（一）智能糧食系統各使用單位通過(guò)數據專(zhuān)線(xiàn)進(jìn)行數據交換和聯(lián)動(dòng)，各級各單位要確保網(wǎng)絡(luò )通暢、高效。
（二）智能糧食系統使用單位應明確責任，保障數據安全，加強對信息采集、共享、使用全過(guò)程的身份鑒別、授權管理和安全保障，承擔共享信息的安全責任和相應法律責任，確保信息安全。
（三）智能糧食系統使用單位對終端設備和人員實(shí)行分角色安全管理機制，系統管理人員和運行維護人員按照“分工負責、職責明確、合理授權、任期有限”的原則進(jìn)行管理。
（四）智能糧食系統使用單位須指定專(zhuān)人作為信息安全管理員負責智能糧食系統的使用和管理工作。信息安全管理員負責智能糧食系統使用人員的權限管理和協(xié)調工作。根據不同崗位職責，對智能糧食系統使用人員設置不同的使用權限。
（五）智能糧食系統授權用戶(hù)須依據授權使用賬號和密碼登錄，才能合法使用智能糧食系統。嚴禁未經(jīng)授權人員登錄、使用系統。
（六）智能糧食系統授權用戶(hù)的密碼須定期修改，避免使用生日、電話(huà)號碼等易破解的字符做密碼。
（七）嚴禁擅自進(jìn)行智能糧食系統的刪除、修改、變更版本和改變環(huán)境配置等操作。
（八）智能糧食系統使用單位按照最新發(fā)布實(shí)施的技術(shù)標準和規范要求，對糧庫糧情測控、監控攝像頭、硬盤(pán)錄像機、防火墻、服務(wù)器、終端及出入庫等設備的IP地址進(jìn)行全流程管理，并確保其準確性，若發(fā)生信息更新或地址更換，需及時(shí)將變更情況反饋至屬地糧食和儲備行政管理部門(mén)，報省級糧食和儲備行政管理部門(mén)備案。
第二十四條 安防運行管理
（一）智能糧食系統使用單位須確保智能糧食系統安防功能每天24小時(shí)正常通電運行、聯(lián)網(wǎng)查看、自動(dòng)錄像等，不得人為關(guān)閉安防功能或斷開(kāi)智能糧食系統工作網(wǎng)絡(luò )。
（二）嚴禁故意損毀視頻設施、設備，嚴禁偏轉攝像頭指向非監控區域、遮擋攝像頭等故意設置監控障礙。
（三）突發(fā)停電或智能糧食系統故障導致智能安防不能正常工作時(shí)，值班人員應立即報告負責人，并向本級糧食和儲備行政管理部門(mén)報備，及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修。排除故障期間，要安排人員加強庫區的安全巡檢，并做好檢修記錄。
（四）定期分析各監視畫(huà)面場(chǎng)景覆蓋情況，及時(shí)調整視頻點(diǎn)監控區域。定期對視頻鏡頭、硬盤(pán)錄像機等網(wǎng)絡(luò )安全設備進(jìn)行清潔除塵，保持視頻圖像清晰和錄像資料備份正常。關(guān)鍵區域要確保無(wú)盲點(diǎn)監控。
（五）各級糧食和儲備行政管理部門(mén)可隨時(shí)遠程調看視頻監控畫(huà)面。
（六）使用單位和個(gè)人不得擅自復制、提供、傳播圖像信息資料，不得擅自刪除、修改、破壞圖像信息資料的原始數據記錄。
（七）智能糧食系統使用單位須指定專(zhuān)職視頻設備巡檢員，每日主動(dòng)開(kāi)展不少于1次的視頻監控設備巡檢，并登記巡檢日志。
第二十五 條數據安全管理
（一）嚴格按系統維護手冊要求定期備份智能糧食系統數據庫，確保系統發(fā)生故障時(shí)能夠快速恢復。
（二）智能糧食系統數據為行業(yè)內部資料，未經(jīng)許可，嚴禁私自復制、刪除、更改和上傳社交網(wǎng)絡(luò )。
（三）使用者須妥善保管好自己的用戶(hù)名和授權，嚴防被竊取而導致數據泄露。
（四）智能糧食系統管理員應使用正版殺毒軟件，定期檢測計算機病毒并及時(shí)清除。
（五）嚴格執行國家、省、市、縣各級保密規定，防止發(fā)生失泄密事件。未經(jīng)單位負責人批準，不得讓外來(lái)人員使用內部網(wǎng)絡(luò )系統。
（六）嚴禁在智能糧食系統的計算機上處理、保存、發(fā)送涉密文件和資料數據。
（七）嚴禁內網(wǎng)用戶(hù)通過(guò)其他入口使用互聯(lián)網(wǎng)或外單位網(wǎng)絡(luò )。發(fā)現網(wǎng)絡(luò )受到攻擊等問(wèn)題時(shí)要及時(shí)向同級網(wǎng)信部門(mén)和上級糧食和儲備行政管理部門(mén)報告，同時(shí)做好相關(guān)善后處理。
（八）行政執法人員因執法需要，調取、查看和復制視頻、圖像信息和相關(guān)信息資料時(shí)，應當出示執法證件和執法單位介紹信函，由專(zhuān)職工作人員做好登記并上報有關(guān)負責人同意后方可提供。
第二十六條 智能糧食系統使用單位應保障上傳數據的真實(shí)，信息上傳前應進(jìn)行核對和檢查，避免有缺項、漏項、關(guān)鍵數據項錯誤、數據重復上傳等問(wèn)題，數據合格率應不低于95%。糧儲企業(yè)的基礎數據由各糧食和儲備行政管理部門(mén)按照屬地原則督促企業(yè)及時(shí)更新并對數據質(zhì)量負責。
第二十七條 智能糧食系統使用單位基礎信息、管理信息、業(yè)務(wù)和監管必須在智能糧食系統上完成數據的實(shí)時(shí)更新和上傳。因電力、網(wǎng)絡(luò )和自然災害等不可抗力原因造成數據更新上傳不及時(shí)的，要及時(shí)報備，待終端設備和環(huán)境恢復后進(jìn)行上傳。
第六章運行維護管理
第二十八條 各類(lèi)設備應按統一規范和技術(shù)要求進(jìn)行部署，由資產(chǎn)所屬單位負責自行保管或委托保管，并協(xié)同主管部門(mén)開(kāi)展日常遠程巡查及監管工作，缺乏運維技術(shù)力量的單位，可委托第三方機構進(jìn)行硬件和網(wǎng)絡(luò )運維。
第二十九條 智能糧食系統使用單位的本地設備、網(wǎng)絡(luò )、賬號密碼由各單位自行維護，并確保前置終端設備可用率不低于智能糧食系統運行維護監控總數的95%。
第三十條 智能糧食系統中的監控攝像頭、計算機、服務(wù)器、糧情測控硬件、硬盤(pán)錄像機（NVR）、移動(dòng)終端、交換機、專(zhuān)用空調、機柜機架、配套線(xiàn)纜等硬件設備為專(zhuān)用設備，不得挪作它用。
（一）不得隨意拆除、更換、外借智能糧食系統的計算機、服務(wù)器，以及相關(guān)外圍設備和設備配件，確保設備和系統的完整性。
（二）保持智能糧食系統硬件設備能夠正常開(kāi)啟和使用，確保數據正常傳輸。嚴禁接入來(lái)路不明的硬件設備。
（三）嚴禁擅自拆卸、改變、裝接和移動(dòng)機房、機柜的共電、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)纜。
（四）嚴格按操作規范啟動(dòng)和關(guān)閉設備。
（五）定期對設備進(jìn)行日常維護。
（六）建立設備臺賬，做到賬實(shí)相符，保持臺賬明細。
第三十一條 智能糧食系統使用單位必須加強本單位機房管理，如有機房停電、搬遷、線(xiàn)路割接、設備檢修等造成網(wǎng)絡(luò )和數據中斷，影響與平臺對接工作的，應提前報告本級糧食和儲備行政管理部門(mén)；機房發(fā)生非計劃停電、鏈路中斷或設備故障影響與系統對接工作的，應及時(shí)進(jìn)行維修處理，并將故障情況報本級糧食和儲備行政管理部門(mén)備案。
第三十二條 建立分類(lèi)故障處理流程，智能糧庫系統數據與綜合監管信息平臺對接發(fā)生故障時(shí)，應及時(shí)上下配合，盡快排除故障，提高故障處理效率，不得出現故障長(cháng)期無(wú)人處置的情況。
第七章附則
第三十三條 本制度由湖南省糧食和物資儲備局負責解釋。自發(fā)布之日起施行。各級各單位可根據本制度，結合本地本單位實(shí)際制定具體實(shí)施細則。
